東興市位于我國大陸海岸線最西南端,是一座年輕而充滿活力的邊境濱海城市、國家重要一類口岸城市和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的五大功能組團之一。1992年成為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的14個國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)之一,1996年成立縣級東興市,2010年被列為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū),全市轄3個鎮(zhèn)31個行政村10個社區(qū),有陸地邊境線39公里、海岸線50公里,區(qū)域總面積590平方公里,常住人口30萬,其中京族人口1.87萬(占全國的70%左右)。
作為對外開放的前沿,東興具有“四大優(yōu)勢”:一是區(qū)位獨特。東興既沿邊又沿海,是我國西南腹地與邊境沿海地區(qū)的重要節(jié)點、出邊的咽喉重地,以及多區(qū)域經(jīng)濟合作的交匯點,與越南芒街市僅一河之隔,“跨一步就出境,趟過河便出國”,直接面向東盟,是我國通向越南等東盟國家和地區(qū)最便捷、最理想的陸海大通道和重要門戶,是“邁向東盟的第一城”。二是資源豐富。東興旅游資源集山、海、邊、少數(shù)民族特色于一體,有美麗的山海風(fēng)光、濃郁的京族民俗風(fēng)情、旖麗的中越界河風(fēng)景和方便快捷、聯(lián)結(jié)被譽為“海上桂林”的世界著名風(fēng)景區(qū)——越南下龍灣等的跨國旅游,形成了“上山下海又出國”的品牌;同時,全市農(nóng)林、海洋、礦產(chǎn)資源豐富,面對東盟各國眾多豐富的原材料資源,擁有國內(nèi)、國外兩個市場、兩種資源。三是交通便利。東興市內(nèi)的竹山港、潭吉港、京島港可與中國華南各港口和越南各大港口通航,有年通關(guān)人數(shù)400萬左右、我國陸路邊境口岸之最的東興口岸。已建成的防東高速公路、正在建設(shè)的中越北侖河二橋、即將推進建設(shè)的防東鐵路,使東興連接?xùn)|盟的大交通優(yōu)勢更加凸顯。同時,城市框架不斷擴大,城市基礎(chǔ)設(shè)施完備,功能完善,已形成宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。四是政策富集。東興享有邊境開放地區(qū)、西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)以及廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、中越跨境經(jīng)濟合作、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)等多重優(yōu)惠政策,特別是東興被列為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū),再次上升為國家戰(zhàn)略,賦予多領(lǐng)域、多層次“先行先試”的特殊政策,涵蓋了特殊監(jiān)管區(qū)、財稅金融、投融資、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易、土地資源、口岸通關(guān)與旅游管理、“人才特區(qū)”等多個領(lǐng)域。
2004年以來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東興市歷屆班子團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民,解放思想,敢想敢干,敢闖敢試,奮力推進“開放繁榮文明和諧試驗區(qū)”建設(shè),經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
發(fā)展快速實力增強 連續(xù)跨進全區(qū)十佳縣(市)行列
2004年以來,全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展,主要指標(biāo)連年保持兩位數(shù)增長,增幅或人均量持續(xù)位居全區(qū)前列。2013年全市地區(qū)生產(chǎn)總值72.86億元,是2004年的5.96倍,年均增長16.94%;人均生產(chǎn)總值50632元,是2004年的4.4倍,年均增長17.89%;財政收入11.5億元,是2004年的8.15倍,年均增長26.26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28747元,是2004年的3.37倍,年均增長14.47%;農(nóng)民人均純收入10542元,是2004年的3.42倍,年均增長14.66%;全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進出口、邊貿(mào)成交額年均增長35.5%、36.72%、61.15%、25.75%、30.87%。“十一五”時期,全市有11個主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“翻一番”以上,2006年榮獲廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展進步獎,2007、2008、2010、2012年四獲廣西科學(xué)發(fā)展“十佳”縣(市)稱號。
先行先試敢闖敢干 試驗區(qū)建設(shè)掀起熱潮
2010年,東興被確定為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū),2012年國務(wù)院批準(zhǔn)東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案,自治區(qū)出臺實施《加快推進東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》。三年多以來,試驗區(qū)建設(shè)已取得階段性成效,政策先行先試效應(yīng)初顯,個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算獲準(zhǔn)實施,2013年結(jié)算金額達(dá)85億元;進境種苗(風(fēng)景樹)指定口岸正式落戶東興;外國人落地簽證業(yè)務(wù)正式開通?缇辰(jīng)濟合作區(qū)加快建設(shè),與廣西北投集團簽訂了跨境經(jīng)濟合作區(qū)(東興區(qū)域)土地收儲項目投資合作協(xié)議,跨境經(jīng)濟合作區(qū)征地搬遷安置工作扎實推進,有效地緩解項目建設(shè)用地難題;跨境經(jīng)濟合作區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃已啟動編制;跨境經(jīng)濟合作區(qū)六條主干道以及中越北侖河二橋等項目開工建設(shè)。
貿(mào)工互動筑牢基礎(chǔ) 工業(yè)經(jīng)濟再上臺階
確立了“以工興貿(mào)、以貿(mào)促工、貿(mào)工互動”的發(fā)展思路,江平工業(yè)園、松柏產(chǎn)業(yè)園等5個百億元特色園區(qū)加快建設(shè),園區(qū)企業(yè)集聚效應(yīng)明顯。江平工業(yè)園被列為廣西重點園區(qū),累計進駐企業(yè)41家,其中規(guī)模以上企業(yè)8家,2013年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)30億元。松柏產(chǎn)業(yè)園、沖欖工業(yè)園前期工作扎實推進。“侖河”牌紅姑娘紅薯、“奧液”山泉水、“金灘”管業(yè)等品牌逐步打響。怡誠公司國內(nèi)首創(chuàng)生產(chǎn)瑤柱絲、鮑魚等系列罐頭產(chǎn)品,“金灘”新型管材獲國家批準(zhǔn)注冊。2013年全市工業(yè)總產(chǎn)值99.73億元,是2004年的16.7倍,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)95.41億元,是2004年的73.32倍;工業(yè)對全市經(jīng)濟貢獻率由2004年的23.07%上升到2013年的33.83%,提高了10.76百分點。
立足優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)型 商貿(mào)旅游等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
堅持“商貿(mào)旅游旺市”的思路,按照區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī);较,積極推進面積達(dá)770畝的中越邊境大型邊民互市貿(mào)易區(qū)、楊屋互市貿(mào)易點的貿(mào)易平臺建設(shè),建成配套有市場服務(wù)中心、邊民結(jié)算中心等功能的互市交易一條街。推進互市貿(mào)易由單純過道式向市場、倉儲、交易等綜合功能轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)單一型貿(mào)易企業(yè)向加工貿(mào)易型企業(yè)轉(zhuǎn)變。邊境貿(mào)易已經(jīng)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè),每年邊貿(mào)稅收占全市財政收入的1/3以上,東興與越南等東盟國家的進出口貿(mào)易占廣西對東盟進出口貿(mào)易總額的22%以上。2013年全市邊貿(mào)成交額242.1億元,是2004年的11.26倍,年均增長30.87%。旅游業(yè)持續(xù)升溫,京島風(fēng)景名勝區(qū)和屏峰雨林公園成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū),一批星級酒店、東興旅游集散中心建成使用,全國邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)成功恢復(fù),創(chuàng)建廣西首批特色旅游名縣(市)工作穩(wěn)步推進。2013年經(jīng)東興口岸出入境人員達(dá)442.5萬人次,是2004年的1.43倍;全市接待游客453.5萬人次,是2004年的6.5倍;旅游總收入29.6億元,是2004年的215倍。
科學(xué)規(guī)劃強力推進 國門形象顯著提升
以城市建設(shè)“推進年”、“攻堅年”、“突破年”活動為載體,深入實施“東進北擴,重點向東”發(fā)展戰(zhàn)略。2004年以來,城市建設(shè)投資累計達(dá)309.62億元,已建成的東盟大道、北侖大道、興東路、新華路、民族路、河洲路、湖南路等城市主要道路已形成“三縱四橫”的路網(wǎng)格局,2010年城市化率增速位居全國369座縣級市之首,城市建成區(qū)面積由2004年的4.9平方公里擴大到2013年的11.3平方公里,城鎮(zhèn)化率超過70%,位居廣西第一。深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,加強城市“五亂”治理,完成國門口岸亮化工程及城市主干道景觀提升工程,2012年榮獲廣西第八屆市容環(huán)境整治“南珠杯”特等獎,園林綠化率、路燈亮化率、城區(qū)供水率達(dá)38.95%、98%、99%。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,2004年以來先后引進57家大型房地產(chǎn)公司,已建成商品房面積達(dá)804多萬平方米,在防城港市率先建成房地產(chǎn)信息電子管理系統(tǒng),實現(xiàn)了城市信息化、智能化管理。
加強合作擴大開放 對外影響不斷增強
自1994年以來,與越南芒街市連續(xù)12年成功舉辦中越邊境商品交易會,并在此基礎(chǔ)上于2006年起輪流聯(lián)合舉辦“中越(東興-芒街)商貿(mào)·旅游博覽會”。先后成功承辦了第五屆全國邊境城市市長論壇、全國邊境口岸工作座談會、國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)工作會議、中國·金灘沿邊開發(fā)開放合作論壇等全國性重大會議。與韓國全羅南道高興郡締結(jié)為國際友好城市,切實加強與“長三角”、“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作。與廣西北投集團簽訂了北侖河國際商貿(mào)城市政配套工程等項目投資合作協(xié)議,與中國五冶建立了戰(zhàn)略合作機制,與中國銀行等金融機構(gòu)簽訂了跨境經(jīng)濟合作區(qū)征地搬遷安置政銀合作協(xié)議。中國人民銀行東興支行獲批成立并順利掛牌,成為中國人民銀行在改制后在全國建立的第二個縣級支行。成功組建城投公司、開投公司等投融資建設(shè)平臺,2013年實際利用外資5782萬美元,是2005年的11.56倍;引進區(qū)外境內(nèi)資金48億元,是2005年43.6倍。
統(tǒng)籌發(fā)展加大投入 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)大步推進
圍繞“一村一品”的格局,加快“紅姑娘”紅薯、皇帝桔、香蕉特色等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取“公司+基地(合作組織)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,探索推進“農(nóng)田變股田、農(nóng)民變股民”的股份合作機制。“紅姑娘”紅薯通過國家農(nóng)業(yè)部無公害認(rèn)證、國家地理標(biāo)志認(rèn)證;優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)海水養(yǎng)殖占農(nóng)業(yè)的70%,出口內(nèi)地的海產(chǎn)品在全區(qū)占主要地位。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,在全區(qū)率先實現(xiàn)行政村村村通水泥(瀝青)路、村村通公共汽車,農(nóng)村水利、危房改造等項目不斷推進,全市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作走在全區(qū)前列。林權(quán)制度改革、“農(nóng)事村辦”等新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革工作也取得新的突破。2013年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值20.48億元,是2004年的3.12倍,年均增長13.47%。
以人為本關(guān)注民生 社會事業(yè)全面進步
教育事業(yè)加快發(fā)展,“兩基”鞏固提高評估工作順利通過國家和自治區(qū)驗收,東興中學(xué)創(chuàng)建自治區(qū)示范性普通高中工作通過驗收,學(xué)校布局調(diào)整綜合改革試點獲自治區(qū)批準(zhǔn)實施,市第二中學(xué)、市華僑學(xué)校以及東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)中心幼兒園等一批教育項目建成投入使用。衛(wèi)生事業(yè)不斷加強,市人民醫(yī)院和市婦幼保健院先后成功創(chuàng)建為二級甲等醫(yī)院,醫(yī)改任務(wù)全面完成,實現(xiàn)100%采購國家基本藥物,31個村衛(wèi)生室、1000座無害化衛(wèi)生廁所等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建成使用,榮獲自治區(qū)衛(wèi)生城市稱號。文化建設(shè)取得新進展,成功打造京族哈節(jié)、“紅姑娘”紅薯節(jié)、長壽文化節(jié)、紅木文化節(jié)等一大批文化節(jié)慶品牌,京族哈節(jié)、獨弦琴彈奏藝術(shù)等被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。社會保障陽光惠民,建立了農(nóng)村最低生活保障制度以及生活困難群眾的救濟機制;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率均達(dá)100%;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)94.15%,居全區(qū)14個試點縣(市、區(qū))第一。
鄉(xiāng)村振興十四五公眾號
廣西縣域經(jīng)濟公眾號
馬路鎮(zhèn)位于廣西東興市西北部,距東興市16公里,是防城區(qū)西部和北部與東興市聯(lián)系的交通樞紐。相傳古時這里有個財主養(yǎng)了兩匹馬,常在此地練習(xí)跑馬,故名馬路。解放前稱鎮(zhèn)平鄉(xiāng)。1950年解放后稱馬路鄉(xiāng)。1958年10月后復(fù)稱馬路鄉(xiāng)。1990年12月改鎮(zhèn)至今。1996年前歸防城區(qū)管轄, 【詳細(xì)】
江平鎮(zhèn)是“全國重點鎮(zhèn)”、“廣西特色文化名鎮(zhèn)”。境內(nèi)聚居漢、壯、京、瑤等民族,是我國京族的唯一聚居地。方言有白話(粵語)、京語、客家話等?偯娣e257.09平方公里,海岸線長38公里。轄2個社區(qū)和15個行政村。2012年末,轄區(qū)總?cè)丝?.6萬人。 【詳細(xì)】
3月10日,憑祥平而口岸邊民互市貿(mào)易監(jiān)管區(qū)試運行。該監(jiān)管區(qū)的建成使用,將助推憑祥口岸升級轉(zhuǎn)型,也為憑祥申報國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中越(憑祥-同登)跨境經(jīng)濟合作區(qū)打下堅實基礎(chǔ),促進憑祥沿邊開放開發(fā),實現(xiàn)興邊、富邊、睦邊。 【詳細(xì)】
東興市東興鎮(zhèn)是東興市政府所在地,位于中國大陸海岸的最西南端,與越南芒街市隔江相望,地處廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域的核心地帶,是國家一類口岸城鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)陸地邊境線長39.064公里,海岸線長21公里,總面積133平 【詳細(xì)】
習(xí)近平總書記參加廣西代表團審議時的重要講話,令粵桂合作特別試驗區(qū)的干部職工和落戶試驗區(qū)的企業(yè)備受鼓舞!耙鸦浌鸷献魈貏e試驗區(qū)建設(shè)成為珠江-西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展的‘領(lǐng)頭雁’。”粵桂辦主任徐文偉說,試驗區(qū)2015-2017年將按照“兩優(yōu)一穩(wěn)”(優(yōu)先啟動起步區(qū)、優(yōu)化 【詳細(xì)】