為促進經(jīng)濟全面發(fā)展,自治區(qū)政府最近出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境促進非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的若干意見》,激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,也為非公經(jīng)濟發(fā)展指明方向。而非公經(jīng)濟的發(fā)展,人才是一個重要的因素。對于企業(yè)來說,核心的競爭是產(chǎn)品的競爭,一個產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、性能等,決定了產(chǎn)品的競爭力,歸根結(jié)底是科技人才的競爭。
在非公企業(yè)人才培養(yǎng)方面,2011年以來,藤縣利用職教中心對全縣陶瓷企業(yè)的員工進行全員培訓,員工能夠在短時間內(nèi)達到上崗工作的目標。這種人才培養(yǎng)方式促使該縣的陶瓷企業(yè)迅速發(fā)展,目前入藤陶瓷企業(yè)18家,年產(chǎn)值達到96億元。在培訓過程中,政府、企業(yè)還拿出部分資金進行補貼,實現(xiàn)政府主導、企業(yè)聯(lián)動、員工參與的辦學體制與機制創(chuàng)新,充分調(diào)動政府部門與企業(yè)、教師與員工參與培訓的積極性,探索出適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的非公企業(yè)人才培養(yǎng)新模式。
企業(yè)應(yīng)形成合理人才梯隊
藤縣的非公企業(yè)人才流動性比較大,而且一些企業(yè)的工藝技術(shù)也在不斷更新,生產(chǎn)制造不斷出現(xiàn)新難題。藤縣出現(xiàn)的問題是一個共性問題,這決定了非公企業(yè)人才培養(yǎng)的長期性。因此,地方政府要樹立長期為企業(yè)培養(yǎng)人才的思想,成立專門的企業(yè)人才培訓管理機構(gòu),對接企業(yè)的人才培訓。
首先要讓企業(yè)認識到人才培訓的重要意義。對企業(yè)來說,培訓可以留住人才,培訓可以吸引人才,培訓可以開發(fā)人才,培訓可以產(chǎn)生無可估量的價值。就人才來說,培訓是提高自己能力和自身價值的有效途徑,不少人在考慮是否更換工作時,也會優(yōu)先考慮未來雇主是否能提供良好的培訓機會。
其次,企業(yè)人才的培養(yǎng)是一項長期的工作。有的企業(yè)不愿承擔人才投資成本與人力資源投資風險,總想挖其他企業(yè)的人才。這既不利于企業(yè)的長遠發(fā)展,也不利于地方經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。從長遠看,政府要制定完善的人力資源開發(fā)與培養(yǎng)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)創(chuàng)造具有自身特色的人才培養(yǎng)與再生機制,以自己培養(yǎng)為主,外來引進為輔,企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃必須有相應(yīng)的人力資源開發(fā)培養(yǎng)計劃相配套,形成合理的人才梯隊。
產(chǎn)教結(jié)合,訂單培訓
人才的培養(yǎng)工作需要供需協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、共同促進和共同發(fā)展。不同的企業(yè)需要不同的技術(shù)人才,相同的企業(yè)有不同的崗位與分工,這決定了人才的不同需求和要求,做到有針對性才能做到有的放矢,為培養(yǎng)而培訓,才會受到企業(yè)的歡迎,這樣的培訓才有用。在培訓方式上,政府部門要根據(jù)企業(yè)的人才構(gòu)成和轄區(qū)教育資源情況,可以采取訂單培訓、專家專業(yè)培訓、課堂講授、現(xiàn)場指導等方式,有能力的則為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的“一站式”、“一條龍”的教育培訓服務(wù),沒有條件的,主動與有資質(zhì)的高等院校聯(lián)系,或者直接輸送人才到高校進行培訓,為企業(yè)解決人才隊伍培訓問題。 企業(yè)人才的培養(yǎng)要加強產(chǎn)教結(jié)合。要密切與企業(yè)聯(lián)系,鼓勵學員深入生產(chǎn)實際,開展技術(shù)推廣、技術(shù)革新等創(chuàng)新和實踐活動。把教學活動與技術(shù)開發(fā)、推廣、應(yīng)用和為企業(yè)、社會服務(wù)結(jié)合起來,進一步加強人才培養(yǎng)的針對性,克服教學培訓的盲目性。
以崗位為依據(jù),加強培訓質(zhì)量。就是對準職業(yè)崗位或崗位群所需的能力要素設(shè)置和改造課程,根據(jù)崗位的變化及時調(diào)整課程,使學員學成后能夠比較熟練地開展生產(chǎn)。因此,培訓課程設(shè)置上要照顧到學科的系統(tǒng)性與完整性,更重要的是突出課程的實用性與實踐性。
建立人才培養(yǎng)機制
隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,非公經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中所占地位越來越突出,比重越來越大,甚至占了絕大多數(shù),非公企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,在地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中起到穩(wěn)定器的重要作用。經(jīng)濟發(fā)展不僅僅是企業(yè)的事,更是政府的事,作為政府部門一定要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,不僅要盯著轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量和經(jīng)濟指標,更要盯著企業(yè)的人才隊伍,只有抓好企業(yè)人才的培養(yǎng)和穩(wěn)定,非公經(jīng)濟的發(fā)展才會穩(wěn)定,從而,地方經(jīng)濟才能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
事實上,在很多地方,非公企業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀是政府冷、企業(yè)松,沒有制度的突破,沒有建立長效運行機制,處于疏散的無序狀態(tài)。究其原因在于政企雙方?jīng)]有構(gòu)建起直接的利益點,缺乏合作的積極性。因此,需要政府層面發(fā)揮主導作用,出臺相關(guān)政策制度,明確政府、企業(yè)的職責和權(quán)益,建立人才培養(yǎng)良性的動力機制、保障機制、資源共享機制等,引發(fā)企業(yè)主體的積極性,解決人才培養(yǎng)的難點和關(guān)鍵點,促進非公人才培養(yǎng)機制的形成。
政府部門掌控著教育培訓資源和教育動態(tài)信息,應(yīng)該主動與非公企業(yè)進行對接,做到服務(wù)靠前,了解企業(yè)的人才情況、用工需求等,掌握企業(yè)人才構(gòu)成,建立企業(yè)人才檔案。政府要加大對非公企業(yè)人才培養(yǎng)機構(gòu)的建設(shè),做到在設(shè)備、師資等教學軟、硬件建設(shè)上與企業(yè)人才培養(yǎng)要求接軌;建立政府、企業(yè)兩位一體的人才培養(yǎng)投入機制,把政府投入列入財政預(yù)算;引進、培植能為企業(yè)培養(yǎng)、培訓人才和提供社會服務(wù)的專兼職教師隊伍;建設(shè)精品教學資源和信息、技術(shù)資源,培訓特色人才,掌握企業(yè)人才動態(tài)。
(作者單位:藤縣宣傳部)