8月30日晚,南方網(wǎng)邀請(qǐng)廣東省人民政府參事,廣東省委黨校教授、廣東縣域經(jīng)濟(jì)研究與發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長陳鴻宇做客訪談室,就“縣域經(jīng)濟(jì)”話題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。陳鴻宇在訪談中提出,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)于一個(gè)省來說是至關(guān)重要的,因此廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)把握科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新,以此促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
“郡縣治,天下安”:縣域經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
陳鴻宇表示,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的意義對(duì)于一個(gè)省來說是至關(guān)重要的。“郡縣治,天下安”,基層有活力與實(shí)力,社會(huì)就會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有好的基礎(chǔ),反之則會(huì)影響到一個(gè)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。而廣東經(jīng)歷“縣改區(qū)”后,目前的60個(gè)縣的人均收入水平低于全省和全國平均水平。
陳鴻宇指出,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)還能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力多元化的問題。過去,廣東發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路是大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大園區(qū)帶動(dòng),而現(xiàn)在是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。“如果縣域這一塊的民眾都主動(dòng)去創(chuàng)業(yè),或者從事創(chuàng)新的活動(dòng),而且他們?cè)趶氖律a(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)又是推動(dòng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的主體,這對(duì)于廣東省解決眼前經(jīng)濟(jì)下行期尋找新的發(fā)展動(dòng)力、多元化的增長會(huì)顯得更有活力。”
“科技、體質(zhì)、開放”:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需三管齊下
陳鴻宇指出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的三個(gè)方面:“最直接的就是科技創(chuàng)新,第二方面是制度創(chuàng)新,改革也是創(chuàng)新,把體制機(jī)制完善也是創(chuàng)新,第三是開放創(chuàng)新,敞開國門、省門,跟福建、廣西合辦一些經(jīng)濟(jì)合作區(qū),我們做自貿(mào)園區(qū),或者搞一帶一路的試點(diǎn)城市,對(duì)外開放這些本身都是開放創(chuàng)新。而創(chuàng)新的主體是企業(yè),不是政府,政府是造環(huán)境、搭平臺(tái)。”
陳鴻宇說,目前粵東西北的微經(jīng)濟(jì)實(shí)體也急切地盼望著能夠創(chuàng)新,這需要政府在考慮廣東省的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)候,必須把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,把振興粵東西北、振興縣域經(jīng)濟(jì)的思路落到實(shí)處。“更重要的是‘造血’功能,其中創(chuàng)新是最根本、最關(guān)鍵的造血功能,要使他們能夠創(chuàng)新,不單要扶項(xiàng)目,還要扶人、扶體制。“