廣西北海市委書記王小東日前在接受新華社記者采訪時(shí)表示,去年以來北海市在產(chǎn)業(yè)支撐、文化建設(shè)、民生改善、選人用人制度改革等方面著力,年初提出的三年跨越發(fā)展工程正在穩(wěn)步推進(jìn),將按既定目標(biāo)到2012年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入、生產(chǎn)總值分別比2008年翻兩番和一番的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新的臺(tái)階。
北海是我國首批14個(gè)沿海開放城市之一,上個(gè)世紀(jì)90年代初因“房地產(chǎn)熱”名動(dòng)全國。王小東說,在中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成和國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的背景下,北海市立足開放,深入認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史必然性,科學(xué)謀劃,著力破解缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐這兩個(gè)影響北海可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,用開放引領(lǐng)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
由于歷史的原因,北海城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的狀況一直沒有得到根本改變,以觀光為主的旅游業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)漁業(yè)難以起到支柱作用。北海市抓住國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策的歷史機(jī)遇,結(jié)合廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)突破,去年使?fàn)幦×耍保赌、總投資150億元的中石化20萬噸聚丙烯項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),明年9月建成后稅收有望達(dá)到70億元;加快推進(jìn)中電北海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和北海出口加工區(qū)的招商工作,中電產(chǎn)業(yè)園去年實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開工,當(dāng)年竣工,當(dāng)年招商,當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年投產(chǎn)”,北海出口加工區(qū)實(shí)現(xiàn)建興光電、德興電機(jī)等龍頭企業(yè)落戶投產(chǎn),2009年北海電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元,占了廣西的“半壁江山”,成為北海第一個(gè)產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè);此外,在闊別13年之后,北海去年4家高星級(jí)酒店開工建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
王小東表示,發(fā)展環(huán)境的改善是開放水平的重要體現(xiàn)。北海市著重抓了政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、治安環(huán)境、金融環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人居環(huán)境等六種環(huán)境建設(shè),通過解決遺留問題改善環(huán)境,在改善環(huán)境中解決遺留問題。為了破解多年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏融資平臺(tái)的瓶頸,北海市用創(chuàng)新方法,解決了積累多年的個(gè)別上市企業(yè)違規(guī)操作造成的不良貸款問題,銀行不良貸款率從去年初的25%降到今年6月底的9%,并引進(jìn)了新的銀行機(jī)構(gòu)入駐北海。
王小東說,北海市在謀求和推動(dòng)跨越發(fā)展中,注重從精神和文化層面上吸取歷史文化的營養(yǎng),弘揚(yáng)北海先人開拓、進(jìn)取、包容、誠信等精神,實(shí)現(xiàn)“古為今用”。去年啟動(dòng)的申報(bào)中國歷史文化名城工作,已獲得專家評(píng)審?fù)ㄟ^。以弘揚(yáng)歷史文化和公選道德模范為重點(diǎn)的精神文明建設(shè),有效地構(gòu)建了推動(dòng)加快發(fā)展所需要的文化支撐。
以“民生路網(wǎng)建設(shè)”為重點(diǎn)的民生改善是北海的又一亮點(diǎn)。王小東說,眾多“爛尾路”是北海當(dāng)年“房地產(chǎn)熱”的遺留問題,北海市委市政府從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),去年續(xù)建完成了11條城市“爛尾路”,大面積解決了困擾群眾多年的“出行難”問題;今年繼續(xù)推進(jìn)12道路建設(shè),計(jì)劃明年修建13條,從而從根本上解決北海的城市道路問題。
推動(dòng)跨越發(fā)展離不開人的積極性的充分發(fā)揮。王小東說,北海市立足現(xiàn)實(shí),下大力氣推進(jìn)選人用人制度改革,堅(jiān)持“五湖四!睆V納賢才,老中青合理搭配,德才兼?zhèn)、以德為先等原則,在“推進(jìn)項(xiàng)目一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線”提拔任用干部。去年以來,北海市先后5批、共拿出132個(gè)崗位用公推公選競爭方式提拔干部,去年通過競爭性方式選拔的處級(jí)干部占同期提拔處級(jí)干部總數(shù)的60.3%。北海市在財(cái)政緊張的情況下,拿出1000萬元作為人才引進(jìn)基金,解決專業(yè)人才缺乏的問題,為可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
王小東說,今年上半年,北海市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入25.08億元,相當(dāng)于2008年全年的93%;其中地方一般預(yù)算收入14.3億元,等于2008年全年;固定資產(chǎn)投資完成256億元,呈現(xiàn)了又好又快的發(fā)展態(tài)勢?梢哉f目前思路已經(jīng)找準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)有了支撐,勢頭已經(jīng)形成。按照三年跨越目標(biāo),到2012年,與2008年相比,財(cái)政收入將翻兩番超過100億元,生產(chǎn)總值翻一番達(dá)600億元,人均GDP3.5萬元,超過全國平均水平,把北;窘ǔ蓞^(qū)域性國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地、旅游商貿(mào)物流中心、開放合作重要平臺(tái)和生態(tài)宜居文明城市。