地處大石山區(qū)的環(huán)江毛南族自治縣大安鄉(xiāng)可愛(ài)村原來(lái)并不“可愛(ài)”，全村140戶人家470多人，分散在35個(gè)弄場(chǎng)里，人均不到3分地。村黨支書(shū)譚福勇要走完35個(gè)弄場(chǎng)，最快也要四五天時(shí)間。
現(xiàn)在的可愛(ài)移民新村，距離大安鄉(xiāng)政府不到3公里，從弄場(chǎng)里搬出來(lái)的90戶人家戶戶建起了兩層半樓房，每人還分到5分水田和1畝旱地�？蓯�(ài)村另外50戶人家也搬遷到縣城區(qū)安置，過(guò)上了城里人的生活。
可愛(ài)村的變化，是2004年以來(lái)我市實(shí)施易地扶貧搬遷工作的一個(gè)縮影。
河池是集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體的特困地區(qū)，是滇桂黔石漠化區(qū)的主要組成部分，多數(shù)貧困地區(qū)自然條件惡劣，人均不足3分耕地，群眾居住分散，通水通路成本極高。多年實(shí)踐證明，易地扶貧搬遷是從根本上解決群眾困難的最好途徑，既能保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境，減少扶貧成本，又能為貧困群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
上世紀(jì)90年代，我市大力實(shí)施易地移民搬遷工程，取得了卓越的成績(jī)。截至2000年，易地扶貧搬遷移民達(dá)15.72萬(wàn)人，在環(huán)江、北海等市內(nèi)外共建成74個(gè)移民安置場(chǎng)，其中環(huán)江接收從都安等地搬遷移民6.7萬(wàn)人。當(dāng)時(shí)，全市移民基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年進(jìn)點(diǎn)、當(dāng)年住上新房、當(dāng)年開(kāi)發(fā)、當(dāng)年解決溫飽的目標(biāo)。
從2004年起，市委、市政府按上級(jí)統(tǒng)一部署，深入實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程，搬遷對(duì)象為：居住在自然環(huán)境惡劣，石漠化嚴(yán)重，不具備基本生產(chǎn)和發(fā)展條件的農(nóng)村貧困人口;居住地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和村莊，水、電、路不通的農(nóng)村散居人口;地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的農(nóng)村人口;居住在國(guó)家生態(tài)保護(hù)區(qū)的農(nóng)村人口。
積極籌措資金，是實(shí)施易地移民搬遷工作的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家、自治區(qū)對(duì)我市易地扶貧搬遷工作給予了大力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)，我市易地扶貧搬遷工程計(jì)劃總投資8.77億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資7.08億元、自治區(qū)財(cái)政配套0.43億元、縣級(jí)配套1.25億元，計(jì)劃搬遷農(nóng)村貧困人口13.8萬(wàn)人。截至今年9月，全市共完成投資7.12億元，完成易地移民安置農(nóng)村貧困人口2.14萬(wàn)戶10.4萬(wàn)人。
在實(shí)際工作中，我市積極探索和實(shí)踐“有土安置”和“無(wú)土安置”兩種搬遷模式，取得了豐碩成果，積累了扶貧經(jīng)驗(yàn)。“有土安置”是把搬遷對(duì)象搬到公路邊、山下集中安置，距離原住地近的可回原住地耕作，距離遠(yuǎn)的可調(diào)整土地進(jìn)行耕作。“無(wú)土安置”則是依托城鎮(zhèn)、園區(qū)等，在縣城或者重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)附近集中安置搬遷對(duì)象。
都安瑤族自治縣八仙農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園，是易地移民搬遷“無(wú)土安置”的典型事例。近年來(lái)，該創(chuàng)業(yè)園共安置易地搬遷農(nóng)戶1563戶7800多人。為解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題，該縣先后引進(jìn)廣西康音電子有限公司、都安凱萊編織工藝品廠、廣西都安偉業(yè)編織廠、廣西都安密洛陀野生葡萄酒有限公司、廣西都安永鑫糖業(yè)有限公司等一批勞動(dòng)密集型企業(yè)入園建廠，安置就業(yè)崗位3500多個(gè)。2013年，創(chuàng)業(yè)園搬遷安置戶人均純收入達(dá)5639元。
而大化瑤族自治縣易地搬遷生態(tài)民族新城，則是我市實(shí)施搬遷工程的另一“大手筆”，其“把城鎮(zhèn)化建設(shè)、易地扶貧搬遷、安居工程、石漠化綜合治理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，讓移民群眾過(guò)上城里人的生活。”據(jù)了解，該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積3158畝，規(guī)劃安置1.5萬(wàn)戶6萬(wàn)人，其中易地扶貧搬遷5000戶2.3萬(wàn)人。項(xiàng)目于2012年底動(dòng)工建設(shè)，截至目前，第一期工程已完成投資8.5億元，建成搬遷戶安置公寓樓34棟，建材市場(chǎng)3萬(wàn)平方米。第一批易地扶貧搬遷戶960戶計(jì)劃今年入住，第二批893戶計(jì)劃明年入住。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程以來(lái)，全市新(改)建安置點(diǎn)道路449公里，建設(shè)搬遷群眾人畜飲水工程235處，建設(shè)搬遷安置住房及其附屬設(shè)施153萬(wàn)平方米，搬遷人口人均住房面積由原來(lái)不足6平方米土木結(jié)構(gòu)房，達(dá)到了14平方米以上磚瓦房或樓房。
易地移民搬遷扶貧工程，不僅徹底改變了貧困群眾生活環(huán)境，還改變了群眾思想觀念和生產(chǎn)方式。今年搬遷入住可愛(ài)移民新村的村民，就通過(guò)種植紅心香柚、勞務(wù)輸出、豆食品加工、發(fā)展特色旅游等，逐漸走上了脫貧致富道路。
