找準(zhǔn)突破口 形成新動(dòng)力

　　服務(wù)業(yè)要跑出“加速度”　　

　　在上汽通用寶駿汽車制造基地，每天近2000輛新生產(chǎn)的寶駿汽車根據(jù)全國(guó)市場(chǎng)的銷售反饋，通過(guò)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)調(diào)度，用快速公路物流系統(tǒng)，運(yùn)往全國(guó)。記者 李 軍/攝 

　　5月22日上午9時(shí)，廣西日?qǐng)?bào)辦公大樓門外一側(cè)成了快遞小哥的天下。順豐、圓通、中通快遞幾位小哥手腳麻利，一番電話“轟炸”，“小電驢”后架上近千個(gè)包裹順利送達(dá)。

　　當(dāng)晚，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的陳老師從網(wǎng)上訂到了飛往上海的機(jī)票，同時(shí)順便團(tuán)購(gòu)了酒店周圍幾家地方小吃。“一天吃一家，優(yōu)惠不少。”

　　服務(wù)業(yè)搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”，激發(fā)了大眾消費(fèi)欲望。一季度，廣西限額以上企業(yè)網(wǎng)上零售額逆勢(shì)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)15倍;全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值1241.49億元，同比增長(zhǎng)8.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)39.2%，同比提高21.9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)，逐漸成為新常態(tài)下我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

　　增長(zhǎng)開啟新引擎

　　工業(yè)用電連續(xù)3個(gè)月下降，工業(yè)品價(jià)格連續(xù)39個(gè)月下跌，新增企業(yè)少，工業(yè)投資增速繼續(xù)回落，億元投資項(xiàng)目偏少……今年一季度，我區(qū)面臨新世紀(jì)以來(lái)最艱難的開局。

　　面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我區(qū)把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速提效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，服務(wù)業(yè)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的靚麗風(fēng)景——

　　一季度，我區(qū)服務(wù)業(yè)投資1282.28億元，增長(zhǎng)20.6%，同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資的比重為52.2%，高于工業(yè)投資9.5個(gè)百分點(diǎn);

　　全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額105.69億美元，同比增長(zhǎng)22.3%，高于全國(guó)28.6個(gè)百分點(diǎn);

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持增長(zhǎng)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)32.3%，服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

　　然而，站在全國(guó)的高度看，形勢(shì)喜人也逼人。

　　“10.4個(gè)百分點(diǎn)，這是廣西服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重與全國(guó)的差距。”自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊和榮接受記者采訪時(shí)表示，2004至2014年間，廣西服務(wù)業(yè)增速有9年低于GDP增速，而全國(guó)有9年高于GDP增速。廣西服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后逐年累積，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國(guó)差距逐年拉大。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值5925.16億元，占GDP比重為37.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)48.2%的平均水平;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重偏低，以批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為主要代表的生活性服務(wù)業(yè)去年實(shí)現(xiàn)增加值2156億元，占服務(wù)業(yè)增加值比重36.4%，電子信息服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)育不足。

　　與周邊省份比，我區(qū)服務(wù)業(yè)也有較大的差距，廣西服務(wù)業(yè)占GDP的比重在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中排第22位，比廣東、湖南、貴州分別落后11.3個(gè)百分點(diǎn)、4.4個(gè)百分點(diǎn)和6.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　有關(guān)專家分析，當(dāng)前投資對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，而消費(fèi)貢獻(xiàn)率不足30%，凈出口貢獻(xiàn)率更低。長(zhǎng)期過(guò)度依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式難以持續(xù)。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為重要抓手，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，開啟新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的新引擎。

　　提速找準(zhǔn)突破口

　　服務(wù)業(yè)要跑出“加速度”，必須找準(zhǔn)突破口。廣西服務(wù)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口在哪里

　　一期占地400多畝，入駐商家70多家，客戶400多家，柳州市鷓鴣江鋼鐵物流園市場(chǎng)交易產(chǎn)值達(dá)200多億元。柳鋼物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理周暉告訴記者，客戶客商看重的，就是柳州商埠面向東盟、輻射西南的優(yōu)勢(shì)。

　　有關(guān)專家表示，廣西發(fā)展服務(wù)業(yè)要打好“通道經(jīng)濟(jì)”這張牌，圍繞構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，加快建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、金融業(yè)發(fā)展，逐步形成以保稅物流、邊境貿(mào)易、國(guó)際會(huì)展等領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　正是看好中央對(duì)廣西大通道、新支點(diǎn)、重要門戶的新定位，今年1月8日，全球信息產(chǎn)業(yè)巨頭“甲骨文”落戶北海;5月13日，京東集團(tuán)與南寧市良慶區(qū)簽約，共推農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

　　自治區(qū)旅發(fā)委領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時(shí)表示，生態(tài)好也是生產(chǎn)力，去年廣西接待國(guó)內(nèi)旅客2.86億人次，同比增長(zhǎng)17.7%，國(guó)內(nèi)旅游收入2495億元，在新常態(tài)下逆勢(shì)大幅增長(zhǎng)。(下轉(zhuǎn)第二版)

　　(上接第一版)“利用我區(qū)山清水秀生態(tài)美優(yōu)勢(shì)，做足綠色文章，發(fā)展健康養(yǎng)老和旅游休閑產(chǎn)業(yè)大有可為。”

　　自治區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和專家分析，“十三五”時(shí)期，我區(qū)將進(jìn)入城市化加速期、工業(yè)化轉(zhuǎn)型期和人均GDP由3000美元向6000美元跨越的新階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加速轉(zhuǎn)變，城市化加速帶來(lái)城市人口聚集和居民收入水平提高，將促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)需求總量擴(kuò)張和層次提升，圍繞生產(chǎn)性和知識(shí)型的服務(wù)業(yè)需求將越來(lái)越大。大力發(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)，正當(dāng)其時(shí)。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，新常態(tài)下，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長(zhǎng)，“轉(zhuǎn)”是關(guān)鍵。要大力發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，尤其要發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　發(fā)展形成新動(dòng)力

　　在全國(guó)200多個(gè)食糖產(chǎn)銷區(qū)設(shè)立配送倉(cāng)點(diǎn)，整合利用社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)100多萬(wàn)平方米，約30%的國(guó)產(chǎn)糖在這里完成購(gòu)銷和配送，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上購(gòu)銷、就近提貨”，這就是廣西糖網(wǎng)。公司總經(jīng)理助理黃汝軍說(shuō)，公司的核心業(yè)務(wù)，就是為工商企業(yè)購(gòu)銷和配送提供服務(wù)。

　　位于柳州柳東新區(qū)的安吉汽車物流有限公司，就布點(diǎn)在上汽通用五菱寶駿汽車主機(jī)廠旁，一期建設(shè)11萬(wàn)平方米，每天約150輛寶駿從這里發(fā)往全國(guó)各點(diǎn)，生產(chǎn)與服務(wù)實(shí)現(xiàn)零距離對(duì)接。

　　柳州市副市長(zhǎng)楊義告訴記者，該市優(yōu)先發(fā)展面向生產(chǎn)、面向企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展，加工制造環(huán)節(jié)開始向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷兩端延伸，促進(jìn)了先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)有機(jī)整合、互動(dòng)發(fā)展。近幾年，柳州市服務(wù)業(yè)增加值基本保持10%的增速。

　　自治區(qū)工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，推動(dòng)服務(wù)業(yè)形成穩(wěn)增長(zhǎng)新動(dòng)力，必須加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，加大服務(wù)業(yè)積聚區(qū)建設(shè)，以高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、服務(wù)功能提升，推動(dòng)服務(wù)業(yè)形成發(fā)展新動(dòng)力。

　　“投資是增長(zhǎng)的血液，項(xiàng)目是發(fā)展的載體。沒有大投入就沒有大產(chǎn)出，沒有大項(xiàng)目就沒有大發(fā)展。”自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施好自治區(qū)實(shí)施的服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　有關(guān)專家表示，我區(qū)新出臺(tái)的48條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，有不少是專為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展而制定。例如從4月20日起，對(duì)全區(qū)一般工商業(yè)銷售電價(jià)平均降低6.34分/每千瓦時(shí);從5月1日起，對(duì)全區(qū)所有工商業(yè)用電戶暫停征收臨時(shí)電力價(jià)格調(diào)節(jié)基金;針對(duì)物流運(yùn)輸成本高，安排北部灣集裝箱提升工程補(bǔ)助資金1億元、海鐵多式聯(lián)運(yùn)物流扶持資金5000萬(wàn)元，支持進(jìn)一步降低沿海港口服務(wù)收費(fèi);在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，再取消下放調(diào)整150項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng);新增安排自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2億元，重點(diǎn)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、物流配送、電子商務(wù)等發(fā)展;對(duì)電子商務(wù)企業(yè)、大宗電子商務(wù)平臺(tái)暫停征收水利建設(shè)基金。這些政策措施針對(duì)性強(qiáng)，含金量高，用好用足用活政策措施，將有力推動(dòng)我區(qū)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。