南寧訊(記者 伍永志)2014年底,受增產(chǎn)、南北方蔬菜集中上市等因素影響,廣西蔬菜主產(chǎn)區(qū)田陽縣西紅柿收購價(jià)格大幅跌落,因低于成本價(jià),農(nóng)民寧愿其爛在地里也不愿采收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路該如何走一二三產(chǎn)業(yè)如何融合,以帶農(nóng)增收……25日,在自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了報(bào)告,提出建立廣西農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)等措施,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
今年3月至4月,自治區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研組赴南寧、玉林、貴港、梧州、百色、河池等市及所轄部分縣(市),就關(guān)于我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。
調(diào)研組在報(bào)告中提出,自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,各地不斷探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的有效形式與途徑,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力增強(qiáng),但也面臨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),企業(yè)融資難,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素流失較嚴(yán)重等一些問題和困難。
調(diào)研組認(rèn)為,我區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠,帶農(nóng)增收力度不大。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套銜接的加工、流通、餐飲服務(wù)業(yè)等沒能同步協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是精深加工嚴(yán)重滯后,我區(qū)蔗糖、桑蠶、果蔬等多個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,但以銷售原料或初加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)大卻不強(qiáng)。我區(qū)蔬菜采后處理加工率僅15%,水果初加工率不到20%。田陽小番茄沒有加工做保障,只能大量爛在地里。同時(shí),企業(yè)與訂單農(nóng)戶之間主要是簡單的買賣關(guān)系,合作層次仍較低,農(nóng)戶增收空間較小。以水產(chǎn)畜牧業(yè)為例,我區(qū)水產(chǎn)畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中,合同(含訂單)方式占65.3%,合作方式占16%,股份合作方式占5.2%,其他方式占13.5%。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳副廳長溫達(dá)勤在作關(guān)于我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的報(bào)告時(shí)說,隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建立,在為廣西農(nóng)業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也給廣西熱帶水果、蔬菜造成重大影響。如龍眼,東盟國家的收獲季節(jié)為4個(gè)月甚至更久,而廣西收獲季節(jié)只有1個(gè)月。在實(shí)行零關(guān)稅后,廣西的龍眼、荔枝、香蕉、芒果、菠蘿、蔬菜、海產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的市場風(fēng)險(xiǎn)增大。
自治區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研組提出要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求,并借鑒有關(guān)省的做法,調(diào)整有關(guān)工作職能,建議自治區(qū)人民政府將農(nóng)產(chǎn)品加工職能統(tǒng)一歸口到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展;建議自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)政府支持、市場化運(yùn)作的廣西農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),將全區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品“一網(wǎng)打盡”等。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳在報(bào)告中提出,要強(qiáng)化支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等建議。提出深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng),以果蔬、桑蠶、畜禽、糧食產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),圍繞精深加工和副產(chǎn)品綜合利用,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用加工設(shè)備及技術(shù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳要聯(lián)合有關(guān)部門研究建立廣西農(nóng)產(chǎn)品電商大平臺(tái),建立涵蓋全區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。