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　　自治區(qū)近日出臺(tái)《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出圍繞“一帶一路”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)與會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)、科技服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)、旅游與運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在政策支持上，明確提出確保服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠落地見效，全面清理規(guī)范服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類行政事業(yè)性收費(fèi)，最大限度為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境。

　　1 減稅清費(fèi)利好“2.5產(chǎn)業(yè)”

　　廣西48條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施提出，從今年5月1日起，對(duì)在廣西區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的大宗商品電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè)暫停征收地方水利建設(shè)基金。得知這一消息，許多像廣西糖網(wǎng)這樣的大型電商交易平臺(tái)企業(yè)，心里的一塊石頭總算落了地。

　　作為國(guó)內(nèi)最大食糖貿(mào)易網(wǎng)上交易平臺(tái)，廣西糖網(wǎng)年交易額達(dá)150億元，而企業(yè)自身的收入只有3600萬(wàn)元，水利建設(shè)基金按銷售額的1‰征收，意味著每年要繳納水利建設(shè)基金1500萬(wàn)元，這對(duì)企業(yè)壓力不小。

　　業(yè)內(nèi)有關(guān)人士指出，電子商務(wù)作為近年來快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和屬性上有其特殊性，加快完善電子商務(wù)在財(cái)稅等方面的支持政策，才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大空間和市場(chǎng)動(dòng)力。

　　除暫停征收地方水利建設(shè)基金，對(duì)于服務(wù)業(yè)發(fā)展是重大利好。自治區(qū)《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》還提出，對(duì)提供第三方服務(wù)的平臺(tái)企業(yè)和大宗商品電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè)免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。

　　作為連接融合二三產(chǎn)業(yè)的“2.5產(chǎn)業(yè)”，近年來生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展備受關(guān)注。去年8月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出完善促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的稅收政策，首次明確研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保等科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。

　　“為廣西發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，我們對(duì)符合相關(guān)條件被認(rèn)定為稅收優(yōu)惠企業(yè)的，按政策給予優(yōu)惠，最大限度地激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)其向高端產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保型服務(wù)業(yè)發(fā)展。”自治區(qū)國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，去年，我區(qū)國(guó)稅部門為4戶新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)和生產(chǎn)企業(yè)免征或減征企業(yè)所得稅共計(jì)980萬(wàn)元。

　　近日，政策雨露也惠及到教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)。自治區(qū)政府決定，從2015年6月1日起，對(duì)校企深度合作給予稅收優(yōu)惠。對(duì)職業(yè)院校設(shè)立的，且具有獨(dú)立法人性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性實(shí)訓(xùn)基地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所得，免征企業(yè)所得稅地方分享部分;對(duì)企業(yè)因接受實(shí)習(xí)學(xué)生所實(shí)際發(fā)生的合理支出，在計(jì)算應(yīng)納所得額時(shí)扣除;企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分準(zhǔn)予扣除，超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除等。

　　但在不少領(lǐng)域，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍很難享受到稅收紅包。南寧一家提供綠色環(huán)保解決方案的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一般要求員工有較為豐富的專業(yè)知識(shí)積累，這就意味著企業(yè)更多的教育培訓(xùn)投入，但這部分投入無法像普通企業(yè)的原材料投入一樣作為成本在稅前列支。另外，由于行業(yè)屬性問題，一些生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠時(shí)，“二產(chǎn)”條件夠不著，“三產(chǎn)”資格“傍”不上，政策環(huán)境仍需完善。

　　2 稅收優(yōu)惠潤(rùn)澤小微企業(yè)

　　“以前我們每個(gè)月要交1500元的稅，現(xiàn)在全部免掉了，稅收負(fù)擔(dān)減輕了不少。”在南寧經(jīng)營(yíng)便捷酒店的熊素彬說，去年開始受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，她的酒店每個(gè)月只有2萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)額，扣除員工工資、租金、水電、稅收等支出，月利潤(rùn)所剩不多。去年10月份起，廣西地稅部門調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，減輕了酒店的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　為“壯小扶微”，今年自治區(qū)為小微企業(yè)送上多個(gè)紅包：至2015年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，月銷售額、營(yíng)業(yè)額不超過3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)或季度銷售額、營(yíng)業(yè)額不超過9萬(wàn)元(含9萬(wàn)元)的，免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅。至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)年納稅所得額超過20萬(wàn)元不超過30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。納稅人按期繳納稅款有困難，符合稅收政策規(guī)定的，可申請(qǐng)延期繳納，最長(zhǎng)可延期3個(gè)月。

　　政策及時(shí)雨有效緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)受益明顯，支持了餐飲住宿、旅游休閑、文化創(chuàng)意、居民服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域小微企業(yè)爬坡過坎，做強(qiáng)做大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2014年至今年前5月，廣西地稅部門累計(jì)為20多萬(wàn)戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅13億多元。

　　此外，為支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，我區(qū)明確微型企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所需新建或新購(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，5年內(nèi)免征房產(chǎn)稅;微型企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開辦觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)從事中小微企業(yè)擔(dān)保的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，免征3年屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅;對(duì)微型企業(yè)安置殘疾人就業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)給予稅收優(yōu)惠等。

　　為讓小微企業(yè)輕裝快行，我區(qū)還實(shí)施服務(wù)業(yè)小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“五緩四降”政策，提出在2014年首次上規(guī)模的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，可在2015年內(nèi)申請(qǐng)緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，職工個(gè)人福利不受影響。

　　3 稅改紅利給力服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　受“營(yíng)改增”跨境應(yīng)稅服務(wù)增值稅免稅的政策利好，今年南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通到各國(guó)的定期航班比去年明顯增多，澳門航空，大韓航空，新加坡虎航等航班紛紛停靠南寧機(jī)場(chǎng)。今年1-5月，南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)免稅銷售收入1645.47萬(wàn)元，帶動(dòng)出港人數(shù)480余萬(wàn)人。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年至2015年4月，廣西享受免征增值稅稅收優(yōu)惠試點(diǎn)納稅人1318戶，免稅銷售額130.39億元，其中提供跨境服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)納稅人60戶，免稅銷售額7.57億元。專家指出，“營(yíng)改增”稅制改革是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力助推器，對(duì)于消除重復(fù)征稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新起到了積極作用。

　　去年8月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》中提出，盡快將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)全領(lǐng)域;研究適時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品出口退稅政策范圍，制定產(chǎn)品退稅目錄和具體管理辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至2015年4月，廣西國(guó)稅辦理出口適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退(免)稅560萬(wàn)元，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　為促進(jìn)旅游業(yè)、服務(wù)外包、會(huì)展業(yè)、 物流業(yè)、民航業(yè)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，打出稅收調(diào)節(jié)“組合拳”。自治區(qū)政府在《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》中提出，對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)支持的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可減免其地方教育附加，繳納自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅、自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅確有困難，符合減免稅條件的，可向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)予以減免。

　　我區(qū)在《加快旅游業(yè)跨越發(fā)展若干政策的通知》中提出，2013年至2017年享受西部鼓勵(lì)類優(yōu)惠的旅游企業(yè)，免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。

　　近年來，自治區(qū)還先后在廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、建設(shè)“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入廣西物流領(lǐng)域等政策文件中，對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)給予稅收政策減免與扶持。