新華網(wǎng)南寧７月２日電題：說干就干 干就干好——記廣西北海市副市長、鐵山港區(qū)委書記劉志明
在群眾心里，他是貼心人“老劉”;在企業(yè)眼里，他是排憂解難的“靠山”;在干部面前，他是一位好領(lǐng)導(dǎo)，“心中有民”時刻銘記，“心中有戒”時刻警惕。
心懷社稷，心系百姓，心憂民情——他就是廣西北海市副市長、鐵山港區(qū)委書記劉志明。
陳傳棟 攝
搞經(jīng)濟(jì)：南疆漁村變工業(yè)重鎮(zhèn)
7月的鐵山港，天藍(lán)海清，陽光明媚。位于祖國南疆北海市的這片臨港地區(qū)，碼頭林立，工廠連片，機(jī)器轟鳴，生機(jī)勃勃。很難想象，劉志明上任伊始，這里的產(chǎn)業(yè)主要是西瓜、木薯、糖蔗等農(nóng)作物種植。
“工業(yè)化是一個地區(qū)走向繁榮的必由之路，作為后發(fā)展地區(qū)，鐵山港要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須補(bǔ)上工業(yè)化這一課。”劉志明說，發(fā)揮作為西南出�？诘膮^(qū)位優(yōu)勢，鐵山港做大做強(qiáng)臨港工業(yè)大有可為。
為了彌補(bǔ)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短板，劉志明和四家班子領(lǐng)導(dǎo)四處找資金、拉項(xiàng)目、引企業(yè)。“2009年開始，大大小小的項(xiàng)目陸續(xù)入駐鐵山港。從那時起，征地拆遷量大增，企業(yè)與群眾的矛盾爆發(fā)式增長。”劉志明說，群眾要的是錢，企業(yè)要的是地，這是一個地區(qū)發(fā)展必經(jīng)的陣痛，也是擺在自己面前的一根“硬骨頭”。
為了啃掉這根“硬骨頭”，劉志明帶領(lǐng)廣大干部奔波在拆遷一線。“每天早晨五點(diǎn)，就來家里等我，要我跟他一起去做群眾的思想工作。”彬定村委會主任陳錫玉說，因?yàn)橹惺?xiàng)目，村里要全部搬遷，一開始，因?yàn)檠a(bǔ)償問題，沒有一戶愿意離開，有的群眾甚至拒絕與劉志明談話。
針對這一情況，劉志明在村里設(shè)置“溝通站”，只要群眾愿意，他24小時接待。沒有人來訪時，就挨家挨戶串門做工作。對村民的合理要求，劉志明都認(rèn)真聆聽;對不合理的訴求，劉志明耐心解釋。
“直到2010年，拆遷工作才取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一些大項(xiàng)目陸續(xù)開工。”劉志明說，2012年是一個值得銘記的年份，這一年，中石化北海煉化項(xiàng)目和北海誠德鎳業(yè)項(xiàng)目均正式投產(chǎn)。
走進(jìn)北海誠德鎳業(yè)有限公司，熱連軋生產(chǎn)線上一段段火紅的合金鋼鍛正在下線，將從這里銷往全國各地和東南亞。公司負(fù)責(zé)人石方雪說，企業(yè)發(fā)展得益于地方黨委、政府創(chuàng)造的穩(wěn)定環(huán)境。
“企業(yè)是衣食父母，企業(yè)興旺才能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能使百姓脫貧致富。”劉志明說，為企業(yè)服務(wù)，是一名干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)守的理念。短短4年，鐵山港區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。昔日的木薯地變成了今天的大工廠，昔日的海灘涂變成了今天的深水港，昔日的旱坡地變成了今天的產(chǎn)業(yè)園。數(shù)據(jù)顯示，2014年，鐵山港區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值628.8億元，是2010年的38.6倍，占北海市的39.36%;實(shí)現(xiàn)稅收62.8億元，是2010年的19倍，占全市的55.6%，成為廣西頗具實(shí)力的工業(yè)區(qū)。
陳傳棟 攝
體民情：甘做百姓“貼心人”
從1995年鐵山港建區(qū)至今，劉志明在這里整整工作了20年。20年間，他走遍了每一個自然村，腦海中裝著一幅全區(qū)社情民意的“活地圖”，群眾親切地稱他為“老百姓的貼心人”。
“哪個縣委書記能在漆黑的土路上不照電燈走來走去，而且一走就是4年”鐵山港區(qū)興港鎮(zhèn)陂頭村村民吳智釗說，他們的手機(jī)里都留有劉志明的電話，大事小事，都會找他。
幾年來，鐵山港區(qū)3.6萬多名群眾為支持重大項(xiàng)目建設(shè)離開世代相守的家園。搬遷群眾最期盼的是安居樂業(yè)。劉志明時刻惦記著他們，要求有關(guān)部門高標(biāo)準(zhǔn)建好回建區(qū)，讓搬遷群眾住進(jìn)舒適的回建房，并組織開展就業(yè)培訓(xùn)，聯(lián)系區(qū)內(nèi)企業(yè)廣開就業(yè)大門，幫助村民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、增收致富。
“當(dāng)官就要為百姓辦事，就要讓群眾找得著你。”這是劉志明常說的一句話。他探索建立“群眾家門口的信訪局”工作模式，主動向社會公開手機(jī)號碼，24小時保持暢通，被譽(yù)為“百姓熱線”。
去年年初的一天半夜，他接到誠德新材料項(xiàng)目周邊村民的投訴電話，反映項(xiàng)目環(huán)保問題。第二天一早，劉志明就召集有關(guān)部門現(xiàn)場解答群眾疑問，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施，加強(qiáng)項(xiàng)目周邊環(huán)境監(jiān)測，并很快協(xié)調(diào)解決了周邊500多名群眾飲水難題。
有一次，劉志明下鄉(xiāng)路過一個敬老院，當(dāng)了解到這里的“五保”老人冬天沒有熱水洗澡、缺少護(hù)工看護(hù)時，內(nèi)心感到一陣心酸�；貋砗�，他跟區(qū)里其他干部研究決定投入數(shù)十萬元為全區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、27個“五保”村添置太陽能熱水器和電視機(jī)等設(shè)備，讓集中供養(yǎng)的158名“五保”老人倍感溫暖。一位老人說：“別看劉書記是個粗壯的漢子，但他有一顆細(xì)柔的心。”
在村民林景偉眼里，劉志明是他的恩人。女兒考上大學(xué)后，巨額學(xué)費(fèi)讓林景偉焦頭爛額。劉志明得知后，立即送上筆記本電腦和5000元錢，此后對包括林景偉女兒在內(nèi)的4名學(xué)生的捐助一直沒有斷過。“與群眾交朋友就要以心換心。”劉志明說，只有把百姓裝在心里，才會被百姓看在眼里。
陳傳棟 攝
抓黨建：夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展推進(jìn)項(xiàng)目靠什么？
劉志明心里很清楚，關(guān)鍵靠人，靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子、好的干部隊(duì)伍、好的基層組織。
“團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是正能量。”鐵山港區(qū)基層干部廖環(huán)說，這是劉志明經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。作為一班之長，劉志明非常重視班子團(tuán)結(jié)，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律，自覺堅(jiān)持民主集中制原則，凡“三重一大”事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論決定，從不凌駕于組織之上。在項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)、用地用海等工作中，他從不打招呼、寫條子，被干部群眾稱贊為“不近銅臭”的好書記。
“選人用人導(dǎo)向是根本導(dǎo)向。”劉志明說，要為發(fā)展用干部，憑實(shí)績用干部，在項(xiàng)目建設(shè)一線、維護(hù)穩(wěn)定一線、化解矛盾一線培養(yǎng)選拔干部。鐵山港區(qū)先后選派500多名機(jī)關(guān)干部到重大項(xiàng)目一線，采取“一線里考驗(yàn)、工地上考察”的辦法，考準(zhǔn)干部實(shí)績，識準(zhǔn)干部德才。統(tǒng)計(jì)顯示，在“三個一線”提拔的干部占同期提拔干部的71%，營造了“實(shí)績出一線、一線出干部”的濃厚氛圍，得到群眾的普遍認(rèn)可。
多年經(jīng)驗(yàn)告訴劉志明，服務(wù)重大項(xiàng)目、推動改革發(fā)展，必須緊緊依靠強(qiáng)有力的基層黨組織，需要鐵心為組織分憂的基層干部。劉志明探索實(shí)施“哪里有項(xiàng)目哪里就有黨組織的服務(wù)保障，哪里就有黨員干部發(fā)揮先鋒作用”的全程服務(wù)工程，努力實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)無縫對接，創(chuàng)新推動基層組織建設(shè)服務(wù)發(fā)展大局新模式。2011年，鐵山港區(qū)黨委被評為廣西創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)縣區(qū)黨委。
劉志明說，將干部放到一線鍛煉，可以把服務(wù)送上門，把方便送給群眾，使群眾小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，在家里一個電話就能把事情辦好。熱情周到的服務(wù)使黨群干群關(guān)系更加融洽和諧，基層黨組織的向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“為人民服務(wù)，讓群眾滿意，這是必須堅(jiān)持的宗旨。”劉志明說，無論時代如何更替、環(huán)境如何變化，共產(chǎn)黨的干部只有將百姓銘記在心，才能贏得百姓的信任，才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。(完)
