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    2014年11月19日 來(lái)源:江西省人民政府網(wǎng)站 
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      有一種聲音,激昂而鼓舞心扉;有一種力量,強(qiáng)勁而勢(shì)不可擋。這股金色的洪流,奔騰在贛鄱大地山水間,它就是各地按照省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針,以特色產(chǎn)業(yè)為支柱,以產(chǎn)業(yè)集群為支點(diǎn),以園區(qū)企業(yè)為支撐,以優(yōu)化環(huán)境為支持,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)擴(kuò)大開放,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。

      縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí),翻開了我省做大縣域經(jīng)濟(jì)總量,提升發(fā)展質(zhì)量的新篇章。來(lái)自省相關(guān)部門提供的信息令人振奮,我省縣域生產(chǎn)總值從2009年的4879億元增加到2013年的8714億元,五年翻了近一番,占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到60.8%。去年,全省81個(gè)縣(市)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1164億元,占全省財(cái)政總收入的49.8%;全省所有縣(市)財(cái)政總收入都超過(guò)5億元,其中,南昌縣達(dá)72.6億元,豐城市超過(guò)50億元。南昌縣、豐城市先后進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市。

      做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的基礎(chǔ)推進(jìn)會(huì),與會(huì)者通過(guò)看典型、找差距,鼓干勁、增動(dòng)力,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的緊迫感更強(qiáng)了,動(dòng)力更足了。贛鄱大地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)又站上了新的起點(diǎn)。

      縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石,是發(fā)展升級(jí)的支撐。

      眼中形勢(shì)胸中策。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展的途徑更加明確,政策措施含金量更高。

      優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造產(chǎn)業(yè)集群,贛鄱大地處處跳動(dòng)著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的脈搏。汽車行進(jìn)在南昌高新區(qū)內(nèi),車窗外一個(gè)個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)集群分外搶眼。高新區(qū)負(fù)責(zé)人自豪地告訴記者,目前,高新區(qū)聚集了全省80%以上的軟件和信息服務(wù)企業(yè),成為我省規(guī)模最大的軟件產(chǎn)業(yè)集群。上半年,全省60個(gè)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)22.4%,實(shí)現(xiàn)利稅同比增長(zhǎng)27.3%,對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到42.3%和33.3%。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,極大地優(yōu)化了我省產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),提升了行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

      俯瞰全省,做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈方興未艾。龍南稀土精深加工產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)深加工項(xiàng)目延伸和拓展稀土產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已形成原礦開采、冶煉分離、深加工、應(yīng)用產(chǎn)品和科技研發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈;宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群初步形成了從鋰礦原料精選到電池材料到鋰離子電池及鋰電應(yīng)用較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加速形成,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。豐城市培育了水稻種植加工、生豬、水禽3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,樟樹市培育了水稻種植加工、中藥材種植加工、生豬3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,基本形成了種植、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。今年1至10月,全省75個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入同比增長(zhǎng)12.80%;完成利稅同比增長(zhǎng)11.50%。

      體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng),優(yōu)化環(huán)境為支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)

      創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,是我省推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)面臨的新課題。

      各地按照省委、省政府全面深化改革的部署要求,緊密聯(lián)系本地實(shí)際,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。凡是中央和省明確取消的行政審批項(xiàng)目,各縣(市)相應(yīng)取消;對(duì)下放到縣(市)的行政審批項(xiàng)目,及時(shí)承接到位,確保下放的行政審批事項(xiàng)規(guī)范、高效運(yùn)行。

      從南到北,由東向西,一出出體制機(jī)制創(chuàng)新的好戲令人目不暇接;高安市豪氣勃發(fā),用改革的思維,以問(wèn)題為導(dǎo)向大膽突破,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全省16個(gè)物流重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大手筆優(yōu)化環(huán)境,區(qū)內(nèi)相關(guān)物流企業(yè)增至2000多家,上半年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元。同時(shí),各地因地制宜,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相輔相成,相映生輝。

      自去年省政府出臺(tái)《推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的意見》以來(lái),各地、各有關(guān)部門以工業(yè)化理念發(fā)展園區(qū)、用市場(chǎng)化辦法經(jīng)營(yíng)園區(qū)、用現(xiàn)代科技提升園區(qū),書寫了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的壯麗篇章。目前,全省已創(chuàng)建了11個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),初步建設(shè)了各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)65個(gè),園區(qū)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)114億元,區(qū)內(nèi)年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11063元,超全省平均水平的26.8%。

      打造特色城鎮(zhèn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展

      用現(xiàn)實(shí)的眼光來(lái)關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展升級(jí),須在壯大產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,以城鎮(zhèn)化為載體,強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),聚集生產(chǎn)要素,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,才能提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

      以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)、依城鎮(zhèn)促產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。各地樹立全域規(guī)劃的理念,抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在抓好省里確定的120個(gè)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,各設(shè)區(qū)市自行選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展了特色鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),有力帶動(dòng)和促進(jìn)了全省鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)工作。

      強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的風(fēng)雷戰(zhàn)鼓,在推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略中擂響。南昌市重點(diǎn)打造了21個(gè)特色鮮明、人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)各具定位、帶動(dòng)作用明顯的特色小鎮(zhèn),著力推進(jìn)8個(gè)全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織的積極性,去年,我省取消了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、招商引資等4項(xiàng)任務(wù)的考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從繁重的“數(shù)字”任務(wù)中解放出來(lái),鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的積極性驟增。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省346個(gè)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)點(diǎn),共聯(lián)動(dòng)自然村4420個(gè),聯(lián)動(dòng)人口145萬(wàn)人,120個(gè)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)通過(guò)聯(lián)動(dòng)建設(shè),新增集鎮(zhèn)人口3.8萬(wàn)人。全省在鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)中,已有328個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)了整村搬遷,搬遷人口12.4萬(wàn)人。

      今天,省委、省政府在豐城市、樟樹市、高安市召開全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),與會(huì)者通過(guò)看典型、找差距,鼓干勁、增動(dòng)力,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的緊迫感更強(qiáng)了,動(dòng)力更足了。贛鄱大地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)又站上了新的起點(diǎn)。

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