廣西國(guó)稅召開全系統(tǒng)“營(yíng)改增”工作動(dòng)員布置會(huì)。謝 寧/攝　　

廣西國(guó)稅辦稅營(yíng)業(yè)廳專門設(shè)立“營(yíng)改增”辦稅區(qū)域�！√K國(guó)新/攝　　

廣西國(guó)稅開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人培訓(xùn)�！� 蘇國(guó)新/攝 

　　■編者按

　　今年8月1日，廣西將和全國(guó)同步推行“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，界時(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)及有形資產(chǎn)租賃服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、咨詢鑒證服務(wù)和廣播影視作品制作、播映、發(fā)行等行業(yè)(即1+7)由征收營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅。

　　“營(yíng)改增”工作涉及面廣，政策性、技術(shù)要求高，現(xiàn)在距試點(diǎn)推行僅剩半個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備如何讓我們走進(jìn)廣西國(guó)稅，對(duì)其備戰(zhàn)營(yíng)改增的進(jìn)展情況進(jìn)行了解。

　　已完成1.8萬戶“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人身份確認(rèn)

　　營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人由原來地稅部門管轄改為由國(guó)稅部門管轄，需納稅人身份的重新確認(rèn)。截至6月30日，廣西國(guó)稅已確認(rèn)接收1.8萬戶營(yíng)改增納稅人，按行業(yè)劃分，其中交通運(yùn)輸業(yè)0.5萬戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)1.3萬戶;按納稅人類型劃分，增值稅一般納稅人0.2萬戶，小規(guī)模納稅人1.6萬戶。

　　自治區(qū)國(guó)稅局歐發(fā)明副局長(zhǎng)表示，此次“營(yíng)改增”工作時(shí)間緊，任務(wù)重，廣西國(guó)稅系統(tǒng)正在舉全系統(tǒng)之力，確保營(yíng)改增工作任務(wù)完成，使所有的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人在8月1日實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)無縫對(duì)接。

　　據(jù)悉，此次“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)包括交通運(yùn)輸業(yè)和信息技術(shù)、研發(fā)技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視作品制作播映和發(fā)行等7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施“營(yíng)改增”的目的在于消除營(yíng)業(yè)稅在各產(chǎn)業(yè)間的重復(fù)征收，降低整體稅負(fù)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，其“結(jié)構(gòu)性減稅”惠民效應(yīng)也將得以放大。尤其是占“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)90%以上的小規(guī)模納稅人，其中三分之二的服務(wù)業(yè)納稅人由原來的5%營(yíng)業(yè)稅稅率降為3%的增值稅征收率，稅負(fù)下降幅度超過40%，有利于扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

　　“營(yíng)改增”培訓(xùn)工作如火如荼

　　為幫助“營(yíng)改增”納稅人盡快熟悉“營(yíng)改增”政策，掌握納稅操作流程，廣西國(guó)稅設(shè)計(jì)“一袋通”宣傳產(chǎn)品，免費(fèi)向納稅人發(fā)放“營(yíng)改增”政策解讀、實(shí)務(wù)操作、辦稅指南等資料包括“營(yíng)改增”政策指南20000份、操作指南20000份、辦稅指引20000份等，讓納稅人“一袋在手，政策全有”;統(tǒng)一制作“營(yíng)改增”培訓(xùn)教材、課件、視頻光盤1800份等，方便納稅人隨時(shí)補(bǔ)上培訓(xùn)“一節(jié)課”。全區(qū)通過區(qū)、市、縣三級(jí)納稅人學(xué)校為納稅人舉辦“營(yíng)改增”專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，分類開展政策業(yè)務(wù)和操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)解讀，解答“營(yíng)改增”納稅人可能遇到的各類疑難問題。

　　多渠道開展“營(yíng)改增”服務(wù)

　　為確保“營(yíng)改增”納稅人能快速、順利辦理各項(xiàng)涉稅事宜，廣西國(guó)稅為“營(yíng)改增”納稅人開辟綠色通道，在辦稅服務(wù)廳增設(shè)了“營(yíng)改增”專用服務(wù)窗口，納稅人的登記證件換發(fā)、稅控器具發(fā)行、發(fā)票購(gòu)領(lǐng)、代開、報(bào)稅、認(rèn)證及“營(yíng)改增”咨詢輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)都實(shí)行一窗完成。發(fā)放《“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作一次性告知書》，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作安排，面向納稅人做到“一次告知、一次發(fā)表、一次調(diào)查、一次往返、綜合辦理”，避免納稅人多次跑、多頭跑。6月28日，廣西國(guó)稅在主流媒體和網(wǎng)站上發(fā)布《致“營(yíng)改增”納稅人的一封信》，將“營(yíng)改增”各項(xiàng)服務(wù)措施進(jìn)行了宣傳。為保障專用服務(wù)窗口的正常運(yùn)行，廣西國(guó)稅各級(jí)辦稅服務(wù)廳還組織了“營(yíng)改增”辦稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行AB崗值班制度，為窗口運(yùn)行提供實(shí)務(wù)操作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支援等方面的保障，有效地緩解新增納稅人對(duì)現(xiàn)有辦稅服務(wù)資源的壓力。為了使納稅人更方便快捷地了解“營(yíng)改增”政策，廣西國(guó)稅在12366納稅服務(wù)熱線設(shè)立“營(yíng)改增”專席，專線為納稅人解答“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)咨詢，僅6月份，12366人工咨詢業(yè)務(wù)話務(wù)量為6058個(gè)。此外，廣西國(guó)稅網(wǎng)站還開設(shè)營(yíng)改增專欄，提供最新的“營(yíng)改增”咨訊、政策，自治區(qū)國(guó)稅局局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)處室直接和網(wǎng)友進(jìn)行在線訪談，面對(duì)面解決“營(yíng)改增”熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，使納稅人足不出戶就可以了解“營(yíng)改增”相關(guān)內(nèi)容。

　　“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)已可領(lǐng)用新版發(fā)票

　　從8月1日起，“營(yíng)改增”試點(diǎn)人應(yīng)當(dāng)使用國(guó)稅部門監(jiān)制的發(fā)票。廣西國(guó)稅已印制營(yíng)改增所需的新版普通發(fā)票，營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人即日起可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)免費(fèi)領(lǐng)取普通發(fā)票，考慮到部分試點(diǎn)納稅人原領(lǐng)用的普通發(fā)票存量較大，為了減少納稅人的浪費(fèi)，國(guó)稅部門對(duì)原地稅部門監(jiān)制的少部分發(fā)票實(shí)行一定的過渡期。7月22日起，“營(yíng)改增”一般納稅人也可從國(guó)稅部門免費(fèi)領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票。

　　“營(yíng)改增”支持保障到位

　　目前，廣西國(guó)稅營(yíng)改增保障工作按原定計(jì)劃時(shí)間表有條不紊進(jìn)行，技術(shù)保障方面，自治區(qū)國(guó)稅局已升級(jí)、完善現(xiàn)行征管軟件，增加硬件設(shè)備，7月17日至22日，廣西國(guó)稅部門將對(duì)“營(yíng)改增”軟硬件環(huán)境進(jìn)行功能和性能測(cè)試，為“營(yíng)改增”試點(diǎn)的正式推行保駕護(hù)航;在人力方面，廣西國(guó)稅已對(duì)營(yíng)改增業(yè)務(wù)進(jìn)行了全員培訓(xùn)，并集中全系統(tǒng)的精稅務(wù)人員兵強(qiáng)將承擔(dān)“營(yíng)改增”各項(xiàng)工作，將人力資源向改革工作傾斜，為全力備戰(zhàn)“營(yíng)改增”提供強(qiáng)有力的保障。

　　調(diào)研摸底減輕納稅人顧慮

　　廣西國(guó)稅各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極開展入戶走訪和入企調(diào)研活動(dòng)，組織稅務(wù)干部深入重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，認(rèn)真聽取“營(yíng)改增”納稅人營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)后的稅負(fù)變動(dòng)、政策層面和操作層面遇到的問題以及對(duì)“營(yíng)改增”的建議和意見，通過政策解讀、工作進(jìn)展通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑等面對(duì)面地交流，給納稅人講解、輔導(dǎo)相關(guān)知識(shí)，增進(jìn)稅企雙方的溝通，減輕納稅人顧慮，幫助納稅人順利平穩(wěn)過渡。從北京、上海等先期試點(diǎn)地區(qū)來看，改革初期部分交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)略有上升，這些企業(yè)稅負(fù)增加，主要與試點(diǎn)面小、地區(qū)少造成抵扣不足以及試點(diǎn)企業(yè)對(duì)增值稅管理認(rèn)識(shí)不足、固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)時(shí)間等因素有關(guān)，隨著試點(diǎn)在全國(guó)推開，可抵扣范圍擴(kuò)大以及資產(chǎn)進(jìn)入更新期，這些企業(yè)的增負(fù)程度逐步下降。

　　溫馨提示

　　“營(yíng)改增”:這些事不可不知

　　營(yíng)改增試行在即，試點(diǎn)納稅人應(yīng)辦理哪些涉稅事項(xiàng)

　　廣西國(guó)稅納稅服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，2013年7月底前，“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人需根據(jù)經(jīng)營(yíng)的具體情況，提前辦理如下事項(xiàng):稅務(wù)登記，稅種核定，發(fā)票種類、數(shù)量確認(rèn)及領(lǐng)用手續(xù)，增值稅一般納稅人資格認(rèn)定，個(gè)體工商戶定額核定，繳稅銀行簽約，稅收優(yōu)惠資格備案或認(rèn)定，出口退(免)稅認(rèn)定等;納稅人對(duì)照以上內(nèi)容，如有未辦理的事項(xiàng)，請(qǐng)盡快前往國(guó)稅辦稅服務(wù)廳，目前廣西國(guó)稅已實(shí)行全市通辦，納稅人可在所在市的任意一個(gè)國(guó)稅辦稅服務(wù)廳辦理以上業(yè)務(wù)。

　　原使用地稅機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的試點(diǎn)納稅人，自2013年8月1日起使用廣西國(guó)稅機(jī)關(guān)推行的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開具發(fā)票。

　　試點(diǎn)納稅人應(yīng)提前向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)注冊(cè)開通網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)、安裝調(diào)試軟件和領(lǐng)取發(fā)票等事項(xiàng);使用自有開票軟件的試點(diǎn)納稅人，也應(yīng)在試點(diǎn)實(shí)施前及時(shí)完成開票軟件調(diào)整和修改，以免影響發(fā)票的正常開具。納稅人如有疑問，可通過登錄廣西國(guó)稅網(wǎng)站(www.gxgs.gov.cn)、撥打12366納稅服務(wù)熱線或前往國(guó)稅辦稅服務(wù)廳咨詢辦理。