廣西國稅召開全系統(tǒng)“營改增”工作動員布置會。謝 寧/攝
廣西國稅辦稅營業(yè)廳專門設立“營改增”辦稅區(qū)域�！√K國新/攝
廣西國稅開展“營改增”試點納稅人培訓�！� 蘇國新/攝
■編者按
今年8月1日，廣西將和全國同步推行“營改增”試點工作，界時，交通運輸業(yè)及有形資產(chǎn)租賃服務、研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、咨詢鑒證服務和廣播影視作品制作、播映、發(fā)行等行業(yè)(即1+7)由征收營業(yè)稅改為征收增值稅。
“營改增”工作涉及面廣，政策性、技術要求高，現(xiàn)在距試點推行僅剩半個月時間，各項工作準備如何讓我們走進廣西國稅，對其備戰(zhàn)營改增的進展情況進行了解。
已完成1.8萬戶“營改增”試點納稅人身份確認
營改增試點納稅人由原來地稅部門管轄改為由國稅部門管轄，需納稅人身份的重新確認。截至6月30日，廣西國稅已確認接收1.8萬戶營改增納稅人，按行業(yè)劃分，其中交通運輸業(yè)0.5萬戶，現(xiàn)代服務業(yè)1.3萬戶;按納稅人類型劃分，增值稅一般納稅人0.2萬戶，小規(guī)模納稅人1.6萬戶。
自治區(qū)國稅局歐發(fā)明副局長表示，此次“營改增”工作時間緊，任務重，廣西國稅系統(tǒng)正在舉全系統(tǒng)之力，確保營改增工作任務完成，使所有的營改增試點納稅人在8月1日實現(xiàn)平穩(wěn)無縫對接。
據(jù)悉，此次“營改增”試點行業(yè)包括交通運輸業(yè)和信息技術、研發(fā)技術、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視作品制作播映和發(fā)行等7個現(xiàn)代服務業(yè)。實施“營改增”的目的在于消除營業(yè)稅在各產(chǎn)業(yè)間的重復征收，降低整體稅負，促進服務業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。隨著“營改增”試點工作的穩(wěn)步推進，其“結構性減稅”惠民效應也將得以放大。尤其是占“營改增”試點企業(yè)90%以上的小規(guī)模納稅人，其中三分之二的服務業(yè)納稅人由原來的5%營業(yè)稅稅率降為3%的增值稅征收率，稅負下降幅度超過40%，有利于扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。
“營改增”培訓工作如火如荼
為幫助“營改增”納稅人盡快熟悉“營改增”政策，掌握納稅操作流程，廣西國稅設計“一袋通”宣傳產(chǎn)品，免費向納稅人發(fā)放“營改增”政策解讀、實務操作、辦稅指南等資料包括“營改增”政策指南20000份、操作指南20000份、辦稅指引20000份等，讓納稅人“一袋在手，政策全有”;統(tǒng)一制作“營改增”培訓教材、課件、視頻光盤1800份等，方便納稅人隨時補上培訓“一節(jié)課”。全區(qū)通過區(qū)、市、縣三級納稅人學校為納稅人舉辦“營改增”專題輔導培訓，分類開展政策業(yè)務和操作實務培訓解讀，解答“營改增”納稅人可能遇到的各類疑難問題。
多渠道開展“營改增”服務
為確保“營改增”納稅人能快速、順利辦理各項涉稅事宜，廣西國稅為“營改增”納稅人開辟綠色通道，在辦稅服務廳增設了“營改增”專用服務窗口，納稅人的登記證件換發(fā)、稅控器具發(fā)行、發(fā)票購領、代開、報稅、認證及“營改增”咨詢輔導等業(yè)務都實行一窗完成。發(fā)放《“營改增”試點工作一次性告知書》，統(tǒng)籌各項工作安排，面向納稅人做到“一次告知、一次發(fā)表、一次調(diào)查、一次往返、綜合辦理”，避免納稅人多次跑、多頭跑。6月28日，廣西國稅在主流媒體和網(wǎng)站上發(fā)布《致“營改增”納稅人的一封信》，將“營改增”各項服務措施進行了宣傳。為保障專用服務窗口的正常運行，廣西國稅各級辦稅服務廳還組織了“營改增”辦稅服務團隊，實行AB崗值班制度，為窗口運行提供實務操作、業(yè)務指導和技術支援等方面的保障，有效地緩解新增納稅人對現(xiàn)有辦稅服務資源的壓力。為了使納稅人更方便快捷地了解“營改增”政策，廣西國稅在12366納稅服務熱線設立“營改增”專席，專線為納稅人解答“營改增”業(yè)務咨詢，僅6月份，12366人工咨詢業(yè)務話務量為6058個。此外，廣西國稅網(wǎng)站還開設營改增專欄，提供最新的“營改增”咨訊、政策，自治區(qū)國稅局局領導和相關業(yè)務處室直接和網(wǎng)友進行在線訪談，面對面解決“營改增”熱點和難點問題，使納稅人足不出戶就可以了解“營改增”相關內(nèi)容。
“營改增”試點企業(yè)已可領用新版發(fā)票
從8月1日起，“營改增”試點人應當使用國稅部門監(jiān)制的發(fā)票。廣西國稅已印制營改增所需的新版普通發(fā)票，營改增試點納稅人即日起可向主管稅務機關申請免費領取普通發(fā)票，考慮到部分試點納稅人原領用的普通發(fā)票存量較大，為了減少納稅人的浪費，國稅部門對原地稅部門監(jiān)制的少部分發(fā)票實行一定的過渡期。7月22日起，“營改增”一般納稅人也可從國稅部門免費領取增值稅專用發(fā)票。
“營改增”支持保障到位
目前，廣西國稅營改增保障工作按原定計劃時間表有條不紊進行，技術保障方面，自治區(qū)國稅局已升級、完善現(xiàn)行征管軟件，增加硬件設備，7月17日至22日，廣西國稅部門將對“營改增”軟硬件環(huán)境進行功能和性能測試，為“營改增”試點的正式推行保駕護航;在人力方面，廣西國稅已對營改增業(yè)務進行了全員培訓，并集中全系統(tǒng)的精稅務人員兵強將承擔“營改增”各項工作，將人力資源向改革工作傾斜，為全力備戰(zhàn)“營改增”提供強有力的保障。
調(diào)研摸底減輕納稅人顧慮
廣西國稅各級稅務機關積極開展入戶走訪和入企調(diào)研活動，組織稅務干部深入重點行業(yè)和重點企業(yè)，認真聽取“營改增”納稅人營業(yè)稅改增值稅試點后的稅負變動、政策層面和操作層面遇到的問題以及對“營改增”的建議和意見，通過政策解讀、工作進展通報、現(xiàn)場答疑等面對面地交流，給納稅人講解、輔導相關知識，增進稅企雙方的溝通，減輕納稅人顧慮，幫助納稅人順利平穩(wěn)過渡。從北京、上海等先期試點地區(qū)來看，改革初期部分交通運輸業(yè)稅負略有上升，這些企業(yè)稅負增加，主要與試點面小、地區(qū)少造成抵扣不足以及試點企業(yè)對增值稅管理認識不足、固定資產(chǎn)購進時間等因素有關，隨著試點在全國推開，可抵扣范圍擴大以及資產(chǎn)進入更新期，這些企業(yè)的增負程度逐步下降。
溫馨提示
“營改增”:這些事不可不知
營改增試行在即，試點納稅人應辦理哪些涉稅事項
廣西國稅納稅服務處相關負責人提醒，2013年7月底前，“營改增”試點納稅人需根據(jù)經(jīng)營的具體情況，提前辦理如下事項:稅務登記，稅種核定，發(fā)票種類、數(shù)量確認及領用手續(xù)，增值稅一般納稅人資格認定，個體工商戶定額核定，繳稅銀行簽約，稅收優(yōu)惠資格備案或認定，出口退(免)稅認定等;納稅人對照以上內(nèi)容，如有未辦理的事項，請盡快前往國稅辦稅服務廳，目前廣西國稅已實行全市通辦，納稅人可在所在市的任意一個國稅辦稅服務廳辦理以上業(yè)務。
原使用地稅機關網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)的試點納稅人，自2013年8月1日起使用廣西國稅機關推行的網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)開具發(fā)票。
試點納稅人應提前向主管國稅機關辦理申請注冊開通網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)、安裝調(diào)試軟件和領取發(fā)票等事項;使用自有開票軟件的試點納稅人，也應在試點實施前及時完成開票軟件調(diào)整和修改，以免影響發(fā)票的正常開具。納稅人如有疑問，可通過登錄廣西國稅網(wǎng)站(www.gxgs.gov.cn)、撥打12366納稅服務熱線或前往國稅辦稅服務廳咨詢辦理。
