“進一步加快生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,爭創(chuàng)‘國家生態(tài)文明建設(shè)工程試點縣’、‘國家主體功能區(qū)重點生態(tài)功能示范縣’,不斷鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。”近日,在凌云縣召開的第十五屆人民代表大會第四次會議上,該縣再次把生態(tài)建設(shè)列上了重要議事日程。
近年來,該縣堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,不遺余力地推進實施退耕還林、封山育林、植樹造林和石漠化治理等重點生態(tài)工程,大力發(fā)展生態(tài)特色工農(nóng)業(yè),走上了一條生態(tài)保護和經(jīng)濟崛起協(xié)調(diào)發(fā)展的科學之路。
強化生態(tài)規(guī)劃。明確空間布局與功能定位,走空間差異化發(fā)展道路,推進主體功能區(qū)空間規(guī)劃體系建設(shè)。依據(jù)主體功能區(qū)劃分、資源環(huán)境承載力、現(xiàn)有開發(fā)強度、水平和發(fā)展?jié)摿,把泗城?zhèn)、下甲鄉(xiāng)劃分為城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū),加強交通、能源、城建、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快提升城鎮(zhèn)化水平,增強服務(wù)全縣發(fā)展的能力;把百色至樂業(yè)交通沿線的玉洪瑤族鄉(xiāng)、加尤鎮(zhèn)、泗城鎮(zhèn)、下甲鄉(xiāng)、伶站瑤族鄉(xiāng)的旅游資源分布帶劃分為旅游發(fā)展區(qū),逐步完善旅游業(yè)發(fā)展布局,完善景區(qū)景點及配套設(shè)施建設(shè),提高旅游服務(wù)能力,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),適度發(fā)展特色農(nóng)業(yè);把朝里瑤族鄉(xiāng)、伶站瑤族鄉(xiāng)、玉洪瑤族鄉(xiāng)及加尤鎮(zhèn)的全部或部分區(qū)域劃分為農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展糧食、特色農(nóng)業(yè)和安全農(nóng)產(chǎn)品加工,加快促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;把邏樓鎮(zhèn)、沙里瑤族鄉(xiāng)劃分為生態(tài)保護區(qū),強化生態(tài)環(huán)境保護,大力實施退耕還林、植樹造林和石漠化治理等重點生態(tài)工程,普及農(nóng)村沼氣,推進生態(tài)移民。
強化環(huán)境治理。以工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)污染源防治為重點,開展全過程污染防治。實施縣城城區(qū)有較大污染源企業(yè)搬遷工程,鼓勵現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)遷移至工業(yè)集中區(qū)。加快伶站工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極開展清潔生產(chǎn)審核工作。實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,重點在泗城、沙里、下甲、朝里、邏樓等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村286個自然屯實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng)建設(shè),逐步建立“村收鄉(xiāng)運縣處理”機制,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理工程建設(shè)。進一步提高縣城污水處理廠的負荷率和污水管網(wǎng)覆蓋率,采取適宜工藝逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)村分散型污水處理技術(shù)。大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣測土配方施肥技術(shù),提倡增施有機肥,科學合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。加強源頭植被保護,進一步完善環(huán)境監(jiān)控預警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,提高應急處置能力。
加強生態(tài)建設(shè)。全面落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,深入實施滇桂黔石漠化片區(qū)綜合治理、小流域綜合治理和“綠滿八桂”等綠化造林生態(tài)工程,以國家林業(yè)重點工程和廣西“綠滿八桂”造林綠化工程為依托,多渠道、多元化籌措資金,爭取流域生態(tài)補償,加強生態(tài)建設(shè)。加大泗水河、布柳河沿岸封山育林、人工造林及低效林改造力度。鞏固生態(tài)公益林管護成果。加大岑王老山、泗水河和凌云洞穴珍稀魚類自然保護區(qū)建設(shè)力度,穩(wěn)步推進澄碧河流域凌云段水生野生動物保護。重點開展泗水河、布柳河、坡腳水庫、平林水庫、水源洞等小流域綜合治理,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè)力度。打造泗城經(jīng)下甲、沙里至邏樓“百里生態(tài)長廊”,爭取年內(nèi)新造林達4萬畝以上,村屯綠化30個以上。
發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。重點推進建材、礦冶創(chuàng)建生態(tài)示范產(chǎn)業(yè),強化資源循環(huán)利用,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)通鴻水泥有限公司純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng),依托通鴻水泥建設(shè)集水泥制品生產(chǎn)、石材加工、石灰加工、新型建材加工為一體的建材產(chǎn)業(yè)園。嚴格監(jiān)控礦冶企業(yè)能耗和排污,堅決按國家產(chǎn)業(yè)政策要求淘汰落后產(chǎn)能。促進建材企業(yè)與礦冶企業(yè)的合作,提高礦渣、石灰?guī)r尾礦等工業(yè)固廢綜合利用率。加大財政扶持力度,鼓勵繅絲、山茶油加工、硫電一體化等重點企業(yè)廢物循環(huán)利用。在各級自然保護區(qū)實驗區(qū)因地制宜發(fā)展綠色食品和有機食品,大力發(fā)展凌云白毫茶、油茶、凌云烏雞等特色種養(yǎng)業(yè)。開發(fā)岑王老山、泗水河自然保護區(qū)森林生態(tài)旅游,推進茶鄉(xiāng)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目。 □楊通站