20余年的沿邊開放，讓憑祥搶占了更多對外開放合作的先機(jī)。
去年7月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西考察時(shí)，明確提出支持中國(憑祥)邊境自由貿(mào)易合作示范區(qū)建設(shè);2013年年底，國務(wù)院《關(guān)于加快沿邊地區(qū)開放的若干意見》中，明確提出研究設(shè)立廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。
這，都印證了憑祥在面臨沿邊開發(fā)開放中擁有更大的機(jī)遇。
沿邊開放上升到國家層面來推動!憑祥主動出擊，抓好廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施的前期工作，去年以來實(shí)施的中越物流大貨車直通車、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、浦寨文化旅游不夜城建設(shè)“三大行動”成效顯著。
搶抓先機(jī)促開放，憑祥沿邊開發(fā)開放合作更進(jìn)一步!20余年沿邊開放迎來先機(jī)
2013年底，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快沿邊地區(qū)開放的若干意見》，明確提出研究設(shè)立廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。這意味著在國家對外開放戰(zhàn)略布局中，憑祥將被作為重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)來布局建設(shè)。
7月11日，憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)管理委員會揭牌成立。這是憑祥面對新形勢、搶抓新機(jī)遇，實(shí)施“沿邊開放戰(zhàn)略”邁出的重要一步。
“為加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，崇左市批復(fù)成立憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)管理委員會，管委會是憑祥市人民政府派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)等工作。”憑祥市委副書記、憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)管理委員會主任吳啟明介紹說。
確實(shí)，20余年的沿邊開放，以及作為南崇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶上的節(jié)點(diǎn)，憑祥已發(fā)展成為中國通往越南乃至東盟國家最快、最便捷的陸路大通道，是中國對東盟進(jìn)出口的第一大口岸。
多年來，憑祥外貿(mào)進(jìn)出口、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口、對越進(jìn)出口、對東盟進(jìn)出口等八項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)位居全區(qū)第一，連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)紅木家具進(jìn)口總額全國第一，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)對東盟水果進(jìn)出口總額全國第一。
今年1月14日，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)若干政策規(guī)定》重新修訂，自治區(qū)政府出臺關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定，正式把玉林、崇左納入北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，把憑祥放在了自治區(qū)層面來推動發(fā)展。
目前，中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)憑祥園區(qū)建設(shè)方案已獲國家商務(wù)部審批，上報(bào)國務(wù)院待批復(fù)。重點(diǎn)研究政策、規(guī)劃以及建設(shè)
“當(dāng)前，憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)管理委員會的主要任務(wù)就是設(shè)立憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，完成整個(gè)實(shí)施方案的申報(bào)工作。”吳啟明表示，憑祥市緊緊圍繞崇左市委提出的“兩加”“兩成”以及該市提出的“沿邊開放戰(zhàn)略”，邊申報(bào)，邊試驗(yàn)，邊開展工作。
憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)以憑祥市為核心，以“南寧—崇左—憑祥重要對外開放經(jīng)濟(jì)帶和沿邊經(jīng)合作、重點(diǎn)邊境城鎮(zhèn)帶建設(shè)示范帶”為主體，以“跨境經(jīng)濟(jì)(經(jīng)貿(mào)商務(wù))合作區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、中國—東盟投資合作區(qū)、重點(diǎn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)、中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作區(qū)”為重點(diǎn)，形成“一核、兩帶、五區(qū)”的“T”字型空間布局，規(guī)劃面積1989平方公里。
去年以來，憑祥市積極向國家發(fā)改委西部司、自治區(qū)發(fā)改委對接匯報(bào)，開展大量前期研究規(guī)劃工作，幾項(xiàng)重大課題研究工作進(jìn)展順利。
《廣西憑祥沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)：越南相關(guān)政策及對策研究》已經(jīng)結(jié)題;《憑祥市沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃可行性研究》正在修改完善;《廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已啟動編制工作。
"如何利用好優(yōu)惠政策、區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)龍頭企業(yè)落戶在試驗(yàn)區(qū)。"
"如何利用好東盟國家廉價(jià)的勞動力以及憑祥便捷的通道，把憑祥發(fā)展成為面向東盟的零配件配送中心。"
"浦寨、弄懷的互市貿(mào)易占了憑祥貿(mào)易的一大半，如何通過政策將這種貿(mào)易形態(tài)固定下來，帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。"
……
搶抓國務(wù)院加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放的重大歷史機(jī)遇，目前，憑祥正在重點(diǎn)研究利用好近年來國家、自治區(qū)、崇左市出臺的一系列關(guān)于加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放的政策，全面推動憑祥新一輪的開放、發(fā)展。
據(jù)了解，按規(guī)劃，至2020年憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)將建成以現(xiàn)代化鐵路、高速公路運(yùn)輸為主骨架的集疏運(yùn)體系，形成聯(lián)通東盟的全方位陸路運(yùn)輸通道;將建成面向東盟的現(xiàn)代化進(jìn)出口加工基地、國際商貿(mào)物流基地、國際金融商務(wù)服務(wù)基地、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。主動出擊促沿邊更開放
在面臨新的機(jī)遇，憑祥市主動出擊，力促沿邊更開放。
2013年以來，憑祥市大力實(shí)施中越物流大貨車直通車、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、浦寨文化旅游不夜城建設(shè)"三大行動"，進(jìn)一步完善了互聯(lián)互通基礎(chǔ)建設(shè)。
2013年6月9日，中越公務(wù)車輛及客貨運(yùn)直通車輛成功開通、順利運(yùn)行，截至目前，友誼關(guān)口岸實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)直通車341輛次，客運(yùn)直通車出入境713輛次，出入境客運(yùn)量10914人次。
為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提量，發(fā)展加工貿(mào)易，憑祥綜合保稅區(qū)配套區(qū)建設(shè)啟動，將位于南友高速公路東側(cè)約1.4平方公里的區(qū)域作為綜合保稅區(qū)配套區(qū)先行建設(shè)，目前正在開展征地。
憑祥邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心已完成投資3.6億元，進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫輻照處理中心、聯(lián)檢綜合樓、海關(guān)監(jiān)管查驗(yàn)等項(xiàng)目加快建設(shè)，計(jì)劃今年年底竣工。浦寨邊貿(mào)點(diǎn)是中越邊境上最大的邊貿(mào)點(diǎn)。憑祥市邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心的建設(shè)，將可解決浦寨邊貿(mào)點(diǎn)空間狹小，貨物交易信息平臺落后等問題，滿足浦寨貿(mào)易量不斷增加和聯(lián)檢部門對貨物進(jìn)出口的監(jiān)管要求。
此外，平而河大橋、平而邊境互市貿(mào)易區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，油隘、叫隘邊民互市點(diǎn)升級改造及綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目也正在加快實(shí)施。
旅游是憑祥的一大特色產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)"三大行動"中，浦寨文化旅游"不夜城"作為一項(xiàng)重要工程來實(shí)施。目前，浦寨的亮化工程基本完成，國門云鼎大酒店開業(yè)運(yùn)營，特色餐飲、娛樂項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)駐。
浦寨貨物專用通道已與越方對接，將與越南諒山至新清的道路共同規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)浦寨-新清口岸"人貨分流"。
"同時(shí)規(guī)劃建設(shè)浦寨免稅購物區(qū)，使浦寨實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候開放，把浦寨打造成為集商貿(mào)、旅游、休閑、購物、娛樂為一體的休閑旅游區(qū)，成為中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和友誼關(guān)中越(浦寨-新清)國際旅游合作區(qū)的中方先行先試區(qū)。"吳啟明介紹稱。
