“全年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長7%，農(nóng)民人均純收入6000元以上增長15%，減少貧困人口15%以上……”。這是凌云縣2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，該縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革為主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)民增收為中心，以推進(jìn)“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為抓手，深入實(shí)施改革式扶貧，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

　　土地資源“動(dòng)起來”。全力做好沙里瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)登記，統(tǒng)籌好全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;配套出臺(tái)加快土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)優(yōu)惠政策和有效措施，保障土地流轉(zhuǎn)工作健康開展。大力推進(jìn)“小田變大田”、“農(nóng)田向大戶集中”等工作，使土地流轉(zhuǎn)向大塊流轉(zhuǎn)，向高效農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)，向?qū)嵙ζ髽I(yè)、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)。通過引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織本著農(nóng)民自愿的原則，讓農(nóng)民以土地入股、土地出租或“訂單農(nóng)業(yè)”等形式參與龍頭企業(yè)和合作組織的經(jīng)營，將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到土地，形成土地連片規(guī)模經(jīng)營。

　　農(nóng)村發(fā)展“活起來”。通過扶持培育龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。在茶葉、油茶品深加工等方面扶持培育出一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快形成新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，助推特色農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。不斷深化農(nóng)村金融綜合改革，加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，把抵押擔(dān)保平臺(tái)放大，把機(jī)動(dòng)地、林權(quán)等集體性資產(chǎn)搞好評(píng)估后納入進(jìn)來，放大擔(dān)保額度，真正變資源為資本。

　　特色品牌“樹起來”。以優(yōu)化發(fā)展3個(gè)10萬畝和2個(gè)萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)，打造茶、桑、藥、草(養(yǎng))等一批特色農(nóng)業(yè)核心示范帶、示范園，促進(jìn)經(jīng)營組織化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品品牌化。進(jìn)一步壯大林下養(yǎng)殖、巨菌草養(yǎng)畜、中草藥種植等新興產(chǎn)業(yè)，加快 “一鄉(xiāng)一品、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道增加群眾收入。著重抓好無公害綠色健康食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和原產(chǎn)地認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作，打造好有機(jī)茶葉等農(nóng)產(chǎn)品品牌和廣西凌云縣富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)“實(shí)起來”。緊緊抓住國家水利部、自治區(qū)黨委組織部等聯(lián)系幫扶有利機(jī)遇，下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，今年全縣統(tǒng)籌推進(jìn)的125項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中，涉及農(nóng)林水項(xiàng)目有22個(gè);積極謀劃爭取項(xiàng)目，緊緊抓住國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)和國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入的政策機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的銜接聯(lián)系，積極爭取以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)田水利、飲水安全、鄉(xiāng)村道路、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　農(nóng)民群眾“富起來”。重點(diǎn)推進(jìn)34個(gè)貧困村扶貧開發(fā)，力爭年內(nèi)貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元，貧困人口減少15%以上。以創(chuàng)建“改革式扶貧試點(diǎn)縣”為契機(jī)，積極探索改革式扶貧新模式，強(qiáng)力推進(jìn)改革式扶貧中產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)鄉(xiāng)村、教育扶智、社會(huì)幫扶、黨建引領(lǐng)“五位一體”的新扶貧模式，在鞏固提升改革式扶貧示范帶建設(shè)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌推進(jìn)34個(gè)貧困村扶貧開發(fā)，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)難點(diǎn)工作。完善精準(zhǔn)扶貧工作，加快推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作，全力做好農(nóng)民工工作，大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

　　鄉(xiāng)村環(huán)境“美起來”。結(jié)合“美麗凌云·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。按照“抓點(diǎn)、帶線、促面”的要求，加快推進(jìn)“村屯綠化”、“道路硬化”、“飲水凈化”等專項(xiàng)活動(dòng);深入實(shí)施滇桂黔石漠化片區(qū)綜合治理，不斷提升森林資源總量和質(zhì)量;充分利用農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境資源，把生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游觀光結(jié)合起來，著力打造一批田園清潔、生態(tài)良好、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展“順起來”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以新技術(shù)、新品種、新模式的推廣應(yīng)用為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才。加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;積極探索與金融投資公司的合作，加強(qiáng)政府擔(dān)保資金平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大擔(dān)保資金規(guī)模，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供貸款擔(dān)保。整合部門支農(nóng)資源，建立長效投入機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力;加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保�？顚Ｓ茫瑘�(jiān)決杜絕 “吃拿卡要”等違紀(jì)違法行為。 □黃元榮