平果訊 “十二五”期間，平果市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，銀行存款和貸款余額雙雙突破100億元大關，成為全區(qū)首個財政收入突破20億元的縣份。同時，被列入全國中小城市綜合實力百強縣，成功摘掉“國家貧困縣”的帽子，可全縣還有4.8萬的貧困人口。因此，該縣因地制宜以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三三式”整屯脫貧等形式扶貧助困，為當?shù)厝罕妼で笾赂磺馈?/p>
“全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2017年底，全縣54個村摘掉貧困的帽子，實現(xiàn)率先脫貧……”今年伊始，該縣在脫貧攻堅戰(zhàn)四級干部大會上，向該縣、鄉(xiāng)、村、屯4000名干部定下2017年底全縣貧困人口全部脫貧的目標。同時，提出了具體的思路和做法。
發(fā)展五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。該縣按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，鼓勵大力發(fā)展火龍果、葡萄、大青棗、桑蠶、林下養(yǎng)雞五大特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每年財政投入農(nóng)業(yè)種植業(yè)專項補助資金8000萬元以上，扶持農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。同時，該縣還緊緊圍繞全縣農(nóng)民收入倍增計劃，扎實開展“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程。通過大力實行產(chǎn)業(yè)“以獎代補”政策，扶持貧困戶發(fā)展火龍果、種桑養(yǎng)蠶和養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，既增強干部結對幫扶的能力，又調(diào)動了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，增強了貧困戶“造血”的能力。
深入實施“三三式”整屯脫貧工程。2016年，該縣將穩(wěn)步推進“三三式”整屯脫貧模式，即通過政府托底、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾配合、社會扶助，引導部分農(nóng)戶到縣城企業(yè)就業(yè)、部分農(nóng)戶搬遷到鄉(xiāng)府周邊發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、部分農(nóng)戶就地盤活土地資源發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，最終實現(xiàn)全屯脫貧。著力解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的問題，緊扣“政府托底、產(chǎn)業(yè)支撐、社會扶助、群眾參與”精準扶貧主線，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制、財政專項扶貧資金管理使用機制、金融服務扶貧開發(fā)機制和社會參與扶貧開發(fā)機制。同時，充分利用市場機制，培植壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進貧困群眾持續(xù)增收。計劃今年內(nèi)實現(xiàn)減貧2萬人以上，為2017年全面脫貧打下基礎;到2020年與全國全區(qū)同步全面建成小康社會。
發(fā)展教育阻斷貧困代際傳遞。近年來，該縣大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生進城工程，秉著“扶貧先扶智，治貧先治愚”的方針，將山區(qū)學生全部易地安置到新、改擴建寄宿制學校就讀，促進山區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉移、安家置業(yè)，最終從根本上解決貧困山區(qū)群眾脫貧問題。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)消費者對農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的需求越來越大。2015年底，百色迎來了高鐵，而該縣作為受益者之一，早在幾年前就已經(jīng)著手將扶貧產(chǎn)業(yè)往高鐵經(jīng)濟上引導。目前，該縣在馬頭、坡造、四塘3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路兩側，打造現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)長廊，并逐漸向多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，已建成休閑觀光農(nóng)業(yè)園10多個。
謀劃實施扶貧生態(tài)移民。該縣利用被列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的機遇，引導農(nóng)民進城就業(yè)，并劃分了服務鋁工業(yè)、服務工業(yè)創(chuàng)業(yè)園、服務太平火龍果基地、服務“馬四坡”和大學城以及服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場的五大移民區(qū)。圍繞“一園兩城七品牌”戰(zhàn)略，發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動支撐效應，提升貧困人口勞動力就業(yè)技能，鼓勵農(nóng)民工租賃農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)標準廠房發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為“造血扶貧”奠定了基礎。 □宋寶春 羅勇強 黃 曉
