都安訊 (記者/韋鵬雁 通訊員/黃鵬歡)4月18日一早，家住都安瑤族自治縣農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園的韋飛仁，把兩個孩子送到學(xué)校后，到數(shù)百米外的康音電子廠上班。她說：“一個月有近3000元錢，丈夫搞建筑也有三四千，再也不想回以前的山旮旯了。”“山旮旯”指的是祖祖輩輩生活的澄江鎮(zhèn)旁禾村一個小村莊，離縣城40多公里。2015年，韋飛仁一家四口搬了出來，生活翻開了新的一頁。
韋飛仁這樣的扶貧生態(tài)移民能挪窮窩，創(chuàng)新業(yè)，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧，得益于都安創(chuàng)新實(shí)施的扶貧生態(tài)移民“無土安置”模式，即生態(tài)移民與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化相結(jié)合，在縣城周邊建立農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園，在移民安置點(diǎn)周邊規(guī)劃匹配產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)勞動密集企業(yè)，為移民提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。通過這一模式，該縣先后搬遷了3600多戶1.79萬貧困群眾，均實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)。
該縣在“十二五”期間實(shí)施的農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目就是“無土安置”的成功范例：利用縣城周邊8000多畝閑置水泡地，由政府投資建設(shè)公共設(shè)施，搬遷安置了山區(qū)群眾2300多戶1.28萬人。該縣在園區(qū)配套建設(shè)六柱產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了康音電子廠、上海中科公司、偉業(yè)編織廠等6家勞動密集型企業(yè)，提供就業(yè)崗位5000多個，基本滿足園區(qū)移民就業(yè)需求。目前，6家企業(yè)的日常用工量在2000人左右。康音電子廠行政主管賴?yán)t介紹：“除了焊接工，其他都是比較簡單的工種，一般培訓(xùn)7天就能上崗，適合山里搬遷出來的群眾。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，園區(qū)內(nèi)的搬遷移民人均年純收入6973元，比全縣平均水平高出1477元。
都安到2015年底仍有13.67萬貧困人口。“十三五”期間，該縣計(jì)劃生態(tài)移民5.3萬人。“貧困群眾的搬遷意愿越來越強(qiáng)烈，關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住，能脫貧。”縣委書記陳繼勇說，“無土安置模式，有效破解了扶貧生態(tài)移民工作中安置土地少、移民基礎(chǔ)薄弱等難題。”據(jù)悉，在新一輪的搬遷中，該縣采取“1+4+X”模式，即建設(shè)一個縣級安置點(diǎn)紅渡新城，安置3萬人;建設(shè)永安、拉烈、下坳、高嶺4個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)，每個安置5000人;建設(shè)若干個分散安置點(diǎn)，搬遷3000人左右。其中紅渡安置點(diǎn)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)都規(guī)劃有工業(yè)園區(qū)。
在紅渡新城，第一批移民梁秀吉家的新房已經(jīng)封頂。他對未來充滿信心：“我有建筑手藝，將來園區(qū)發(fā)展起來，不愁沒工作。”該縣抓住西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)揮資源優(yōu)勢，布局建設(shè)臨港工業(yè)區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)項(xiàng)目包括紅渡移民新城、臨港工業(yè)園區(qū)等。目前，已引進(jìn)廣西魚峰集團(tuán)、廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)等企業(yè)。整個園區(qū)項(xiàng)目全部建成后，可解決5萬人以上就業(yè)�？h長藍(lán)啟章說，對就業(yè)困難的移民，同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè)或提供公益性崗位，確保搬遷移民戶至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
