“想不到好山好水能賺錢，環(huán)境美了，房屋靚了，我們農(nóng)民還可以參與分紅，脫貧致富有希望了。”廣西南寧市上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村支書方桂紅對旅游扶貧充滿信心。
近年來，上林縣抓住機(jī)遇，以加快旅游業(yè)發(fā)展為主線，以創(chuàng)建廣西特色旅游名縣為契機(jī)，充分整合扶貧政策和旅游部門資源，發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)“三湖一寨”等一批重大旅游項(xiàng)目，持續(xù)地推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)工作，大膽探索出“五變五受益”旅游扶貧模式，通過旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)村民與企業(yè)共同發(fā)展，農(nóng)民土地入股，門票分紅，企業(yè)為農(nóng)民購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，有旅游項(xiàng)目的村莊，可安排村民就業(yè)，有力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)同時(shí)開發(fā)、并行發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游大開發(fā)和貧困農(nóng)戶脫貧致富同享發(fā)展成果，旅游扶貧呈現(xiàn)出了良好發(fā)展格局，廣西旅游扶貧示范縣創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階。
田園(山林)變公園(園林) 土地補(bǔ)償有收入
近幾年，該縣先后引進(jìn)龍母湖、云里湖、金蓮湖、鼓鳴寨、農(nóng)耕文化園等總投資額超過100億元的重大旅游項(xiàng)目，共實(shí)施旅游扶貧資金項(xiàng)目、“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目5個(gè)，涉及農(nóng)村人口2.5萬人，通過對項(xiàng)目區(qū)住宅改造、村容村貌改造以及旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)，把田園(山林)變公園(園林)，把涉及的村莊建設(shè)成為宜居宜旅的生態(tài)旅游鄉(xiāng)村。對于旅游開發(fā)建設(shè)用地，公司以征用的方式獲得，一次性全額劃撥征地補(bǔ)償款給農(nóng)戶。
村民變股民 土地入股有收入
在旅游開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中，對于旱地、水田、山林、湖泊等公司經(jīng)營所需的其他用地，農(nóng)民以入股、出租、流轉(zhuǎn)的方式向公司提供。以土地入股后，經(jīng)聯(lián)社推選代表參與公司景區(qū)門票管理，農(nóng)戶每年按比例和公司進(jìn)行門票分紅。
民房變客房 資產(chǎn)性經(jīng)營有收入
該縣出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策，加大旅游扶貧產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)家樂，增加資產(chǎn)性經(jīng)營有收入：創(chuàng)建星級農(nóng)家樂每個(gè)扶持15萬元;打造長壽、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)開發(fā)每項(xiàng)扶持10萬元;實(shí)施民族風(fēng)情民居改造每戶補(bǔ)助8-10萬元，實(shí)施壯族風(fēng)情民居風(fēng)貌改造，并積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館等;實(shí)施整體搬遷安置時(shí)，給所有搬遷群眾安置同等面積的住房，并按每人口5平米的標(biāo)準(zhǔn)，給村集體建設(shè)商鋪，由村集體集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營，收益分紅，增加了貧困群眾的固定資產(chǎn)收益。目前全縣發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游區(qū)共65家，其中3星級以上農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游區(qū)10家，輻射帶動(dòng)近700戶2800多人受益。
上山變上班 務(wù)工有收入
“以前每天就是上山養(yǎng)牛，在山坡上種幾分玉米，填飽肚子都困難，現(xiàn)在在家門口就能打工掙錢了”，鼓鳴寨的村民笑開了花。目前，“三湖一寨一園”等旅游項(xiàng)目建設(shè)長期用工1200多人(其中貧困人口976人)，最低月工資為2200元/人，最高月工資達(dá)4500元/人。項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后，可直接提供就業(yè)崗位3000多個(gè)，按照協(xié)定，企業(yè)將優(yōu)先安置項(xiàng)目所在地及周邊貧困戶就業(yè)，確保一個(gè)扶貧移民家庭至少安排一個(gè)人就業(yè)。
憂老變養(yǎng)老 養(yǎng)老保險(xiǎn)有收入
該縣在旅游開發(fā)過程中由企業(yè)和政府各出一半，全額分擔(dān)繳納在旅游項(xiàng)目建設(shè)征遷中失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。截止2016年2月，全縣共為被征地農(nóng)民542人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，被征地農(nóng)民男滿60周歲、女滿55周歲即可享受基本養(yǎng)老待遇。目前，待遇支付平均水平為每月885元/人，以后逐年提高。(樊亞芳)
