近年來，臨邑縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“在魯西北率先崛起，盡快跨入全省第一方陣”的奮斗目標，解放思想、更新觀念，搶抓機遇、乘勢而上，縣域經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。2007年實現(xiàn)GDP120億元，增長20%；地方財政收入6億元，增長22%；在崗職工平均工資16069元，增長18%；農民人均純收入5160元，增長19%�？h域經濟綜合實力再次躍上新臺階，在全國第七屆縣域經濟基本競爭力排名176位，連續(xù)七年在德州市經濟社會綜合考評中位居第一。 一、強化趕超意識，以解放思想促發(fā)展。 2006年，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭形勢，臨邑縣委、縣政府審時度勢，果斷決策，提出了“在魯西北率先崛起，盡快跨入全省第一方陣”的奮斗目標。為推動廣大干部敢于解放思想、善于解放思想，每年都組織縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位主要負責人到浙江、蘇北、膠東等地考察，學習經驗，更新觀念，增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感，在全縣上下營造起了敢想敢干、敢于爭先、比學趕超的濃厚氛圍。面對全市“七連冠”的成績，為反驕破滿，今年又在全縣上下深入開展了“解放思想大討論”活動，努力破除廣大干部群眾“自然增長會發(fā)展、全市領先有發(fā)展、感覺良好能發(fā)展”的思維瓶頸，強化“超越自我求發(fā)展、跨越前進快發(fā)展、年年都有大發(fā)展”的觀念，凝聚起大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展的強大合力。 二、強化開放意識，以招商引資促發(fā)展。 臨邑縣把招商引資作為縣域經濟發(fā)展的生命線，作為全縣工作的頭號任務、“天字號”工程強力推進。2006年以來，全縣共引進國內外客商投資企業(yè)136家，引進資金102.6億元，到位資金72.3億元。一是建立健全招商引資責任制。按照“領導干部帶頭招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟主管部門主體招商，企業(yè)主動招商，全民參與招商”四位一體抓招商的總體思路，實行縣幾大班子領導聯(lián)系招商項目制度、招商引資責任制和招商引資獎勵制度，把招商引資任務量化分解到19個招商主體單位（12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和7個經濟主管部門），并作為年終崗位目標考核的重要內容。同時，制定完善招商引資獎勵辦法，重獎招商引資有功人員，在全縣上下形成了領導帶頭招商、部門積極參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紛紛主動、社會全面動員的良好招商氛圍。二是加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)的招商力度。突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經濟圈三大區(qū)域和農副產品深加工、勞動力、土地等產業(yè)及資源優(yōu)勢，廣泛開展產業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、節(jié)會招商等招商活動，每年在北京、深圳、哈爾濱、天津、濟南等大中城市舉辦投資說明會和經濟發(fā)展匯報會，宣傳臨邑、招商引資，近年來先后成功引進了金德管業(yè)、索通碳素、金鑼肉制品、雨潤肉雞宰殺、六和種鴨、如意澳泰等一大批知名企業(yè)和重點項目。三是加大招大引外力度。立足產業(yè)優(yōu)勢，把全國500強、世界500強、央企作為主攻重點，認真研究國內外大企業(yè)、大集團和上市公司的戰(zhàn)略投資意圖和意向，廣泛尋求戰(zhàn)略合作。先后引進北京索通工貿、韓國塑編、馬來西亞云石熱電、泓淋電子等外資企業(yè)30余家，6家上市公司在臨邑設有分廠。今年，恒源石化集團與中國海洋石油總公司達成合作意向，實現(xiàn)了對接央企的突破。四是深入推進“南融北接”戰(zhàn)略。按照“當好配角、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏”的原則，向南融入省會濟南城市群經濟圈，向北對接天津濱海新區(qū)，與濟南市歷下區(qū)結成友好縣區(qū)，在天津濱海新區(qū)設立了招商辦事處，“融入濟南、對接天津”在產業(yè)、人才、技術、資源等各個方面已全面破題。 三、強化投資拉動意識，以項目建設促發(fā)展。 近幾年，面對國家加強宏觀調控，嚴把土地、銀根兩個閘門的實際情況，我們確立了“圍繞國家產業(yè)政策抓投資、圍繞金融支持搞融資”的項目建設工作思路，以項目建設調整經濟結構、增強發(fā)展后勁。2007年，全社會固定資產投資60.7億元，增長28.1%。一是集中力量上大高外項目。在重大項目投向要求上，重點引進和建設固定資產投資過億、稅收貢獻大的工業(yè)項目、能夠延伸主導產業(yè)鏈和形成新的主導產業(yè)項目，國家和省市科技部門認定的高科技項目、專利產品項目和新產品項目，農業(yè)產業(yè)化龍頭加工企業(yè)項目，集約循環(huán)利用資源和能源、有利于可持續(xù)發(fā)展的項目。先后開工建設了恒源石化80萬噸重油快速裂解、金德山東工業(yè)園、索通碳素等55個大項目、好項目。目前，這些項目均已竣工投產，成為拉動經濟增長的重要力量。二是精心包裝好項目。按照“策劃一批、改進一批、儲備一批、實施一批”的要求，篩選論證一批符合國家產業(yè)政策、具有較強帶動力的項目，納入重點項目庫，并不斷充實、遞補，確保項目庫常年保持在100個左右。每年舉辦兩次大型項目推介會，面向各地客商廣泛推介，積極吸引外地客商投資，形成了項目儲備、推薦、實施的良性循環(huán)機制。三是千方百計落實項目。對已簽合同和開工項目，推行縣級領導分線工作法，落實縣級領導包項目、包企業(yè)責任制，努力做到跟蹤服務、全程服務。健全項目法人責任制，落實投資主體和建設單位，明確建設任務、進度時限和具體責任人，確保項目高質高效建成達產。建立重大項目聯(lián)席會議制度，定期召開會議，對重大項目推進過程中出現(xiàn)的具體問題，一事一議、特事特辦，確保了項目的順利建設和竣工投產。 四、強化產業(yè)化富民意識，以興農固縣促發(fā)展。 只有農業(yè)發(fā)展、農民富裕、農村穩(wěn)定，縣域經濟發(fā)展才能更加穩(wěn)固。我們以新農村建設為總抓手，堅持用工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)，努力拉伸產業(yè)鏈條，力促農業(yè)增效、農民增收。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。按照“培龍頭、擴基地、壯產業(yè)、促增收”的思路，先后引進建設了金鑼肉制品、雨潤肉雞宰殺、六和種鴨孵化等畜牧龍頭企業(yè)，奇力辣椒、德盛源蒜片等蔬菜龍頭企業(yè)，澳泰紡織、新興淀粉等糧棉加工龍頭企業(yè)，全縣“龍字號”企業(yè)達到140多家�！稗r字號”企業(yè)的迅猛發(fā)展，加快了生豬、奶牛、蔬菜等十大農產品基地的規(guī)模膨脹，建立起了面粉食品、蔬菜深加工、畜牧養(yǎng)殖宰殺等7大現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈條，實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化的全面推進。目前，全縣生豬存欄50萬頭、奶牛1.5萬頭、養(yǎng)鴨1500萬只、肉雞2000萬只。二是扎實推進新農村建設。實施了村村通油路、公交車、有線電視、自來水、村級文體辦公大院“五通”工程，基本實現(xiàn)了村村通油路、通公交車、通有線電視，自來水通村率達到94%，建設村級文體辦公大院257個。三是提高農民增收技能。積極推進農業(yè)科技進村入戶工程，廣泛開展綠色證書培訓、生產技能培訓，大力實施農村勞動力轉移“陽光培訓”工程，每年轉移勞動力10萬余人次，創(chuàng)收6億多元。此外，認真落實糧食直補、農資綜合補貼、農機補貼等各項惠農政策，農民年收益6000多萬元，充分調動起了農民的生產積極性。 五、強化三產拉動意識，以商貿活縣促發(fā)展。 圍繞打造濟南北部最大的商貿物流基地，堅持走商貿興縣之路，全力激發(fā)縣域經濟發(fā)展的活力。一是啟動建設東部商貿區(qū)。充分發(fā)揮德龍煙鐵路、濟樂高速、104國道濟南段建設所形成的交通優(yōu)勢，規(guī)劃建設了東部商貿區(qū)。目前，已建成魯西北汽配城、金家園裝飾材料、農資、建材等大型專業(yè)市場15處。二是改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。依托城區(qū)人口的增加和居民消費水平的提高，面向油田、面向居民，對商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)進行擴規(guī)模、提檔次。累計投資2.5億元，改造副食品批發(fā)、電動車、蔬菜等專業(yè)市場36處、農村集貿市場76處。大力實施“萬村千鄉(xiāng)”市場試點工程，建設縣級物流配送中心3處、鄉(xiāng)級超市24處、“農家店”820家。三是加快發(fā)展旅游休閑業(yè)。加快建設紅壇寺省級森林公園，打造全省知名的旅游風景區(qū)。深入挖掘邢侗文化、禰衡文化、大明文化等特色人文資源，著力建設一批歷史文化景點，大力發(fā)展生態(tài)游、文化游和農業(yè)觀光游。近幾年，每年接待游客30多萬人次。2007年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額40億元，增長20%。 六、強化以人為本意識，以優(yōu)良環(huán)境促發(fā)展。 良好的投資環(huán)境是縣域經濟持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來，我們始終把環(huán)境建設放在重中之重的位置來抓。一是強力打造硬環(huán)境。按照新一輪總體規(guī)劃，先后實施了新104國道改線、東外環(huán)、南外環(huán)等主干道建設工程，構筑起了“十縱十橫”的城區(qū)道路主框架，在全市率先實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，建成區(qū)面積達到17平方公里。建設完善了集中供熱、供氣、供水、污水處理、垃圾處理等基礎設施，實施了城區(qū)綠化、美化、亮化和安居工程，城市承載功能不斷增強，人居環(huán)境顯著改善，2007年榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”。省級臨邑經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了“九通一平”，入區(qū)企業(yè)160多家，投資達到100多億元。二是硬力打造軟環(huán)境。建立了政務服務中心、優(yōu)化環(huán)境辦公室和重點項目辦公室等服務協(xié)調結構，實行集中辦公、“一條龍”服務，成為全省3個政務公開示范縣之一。高度重視整頓和規(guī)范市場經濟秩序，大力推進平安臨邑建設，著力營造務實高效的服務環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，把臨邑全力打造成招商引資的洼地、投資創(chuàng)業(yè)的寶地和經濟發(fā)展的高地。 責任編輯：丹子
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