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    2013年06月18日 來源:廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng) 作者:黃彥凝
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      主持詞:當前我國已進入工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進的發(fā)展階段,處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的歷史時期。加快經(jīng)濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。如何準確把握新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施,培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級,是當前縣域產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的一大課題。本期高端訪談,我們特別邀請到環(huán)江縣縣長黃炳峰,就當前環(huán)江以發(fā)展工業(yè)帶動縣域產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展過程中所面臨的一些問題進行趨勢分析與對策思考,共同探尋縣域產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展之路。

    環(huán)江縣縣長黃炳峰(左)在接受本網(wǎng)總編室主任黃彥凝(右)采訪 

      主持人:我們了解到,環(huán)江縣在2012年龍江鎘污染事件影響下,縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的考驗,但環(huán)江人民克難攻堅,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成效。黃縣長您好,首先請您簡單地給我們介紹一下,近年來環(huán)江縣域經(jīng)濟發(fā)展的成效及措施。

      黃炳峰:2012年是我縣發(fā)展極為艱難之年。一年來,自治縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在各方面的支持幫助下,團結(jié)帶領全縣各族人民,以“穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快”為總基調(diào),堅定在“力”字上下功夫,努力在“新”字上見成效,舉全縣之力,深入實施環(huán)境倒逼機制,狠抓“五大工程”建設,力推各項工作“上檔進位”,取得了“破冰運行、局部突圍”的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,2012年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值32.29億元,比去年下降5.14%;財政收入2.51億元,比去年下降17.7%;全社會固定資產(chǎn)投資16.13億元,比去年下降42.3%;全年實現(xiàn)工業(yè)增加值4.4億元,同比下降22.4%;全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16017元,增長12.33%;農(nóng)村居民人均純收入4978元,增長14.48%;

      打贏環(huán)境倒逼攻堅戰(zhàn) 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

      2012年初,龍江河段發(fā)生鎘超標事件后,按照河池市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣迅速啟動應急預案,在上級各部門以及各方專家的直接指導下,以鐵的決心和手腕,采取加強巡查、(切)斷電、督促指導、清理廢渣堆放點等措施,用時一個多月,完成對全縣25家涉重金屬企業(yè)和其他11個行業(yè)的地毯式大排查,全面清理、取締、整治存在環(huán)境風險和安全隱患的行業(yè),依法關(guān)閉涉重金屬企業(yè)13家,恢復生產(chǎn)7家,待報市政府申請恢復生產(chǎn)5家,炸封、搗毀非法礦點21個。組織專家編制了《環(huán)江縣重金屬污染綜合防治實施方案》,獲得市人民政府批復。成立環(huán)境監(jiān)測站,新增環(huán)保部門編制10名。倒逼機制改觀了全縣環(huán)境安全面貌。同時,我們加強生態(tài)文明建設,全年完成造林7.4萬畝,新增森林覆蓋率0.33個百分點。縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準,大、小環(huán)江河斷面監(jiān)測和城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)全部達標,單位GDP能耗下降14.04%左右,規(guī)模以上工業(yè)每萬元增加值能耗下降12.06%。

      在嚴峻的形勢中,我們部署實施“兩大”工程。一是全力實施林產(chǎn)加工“雙十”工程。為全面加快產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)步伐,依托現(xiàn)有林產(chǎn)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展林產(chǎn)加工業(yè),推動我縣從林業(yè)大縣向林業(yè)強縣轉(zhuǎn)變,我們啟動實施了林產(chǎn)加工業(yè)“雙十”工程:即把全縣183家木材加工廠重組整合成10家龍頭木業(yè)加工公司,培育和扶持這10家林產(chǎn)加工企業(yè)上檔進規(guī),打造超10億元林產(chǎn)加工業(yè)。目前,已制定出臺了《林產(chǎn)品加工及流通管理暫行辦法》、《新型工業(yè)化企業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等做大做強林產(chǎn)工業(yè)扶持政策措施,加大對錦林、佳禾、彼得等新增木業(yè)企業(yè)的扶持力度,推進企業(yè)上規(guī);成立林產(chǎn)品交易管理中心、林產(chǎn)品流通執(zhí)法檢查大隊和林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,采取規(guī)上企業(yè)兼并增加“分公司”方式和中小企業(yè)“公司+分公司”方式,加強木材加工行業(yè)重組整合和原木管理,目前已把全縣183家木材加工廠重組整合為錦林、宏祥、佳禾、恒順、華盛等10家龍頭木業(yè)加工公司。2012年全縣木材加工總產(chǎn)值達4.1億元,同比增長81.4%,占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的12.7%。

      二是制定實施“億元財稅”工程。為進一步提高我縣農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,我們部署實施了農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)“億元財稅”工程:即通過加大我縣糖業(yè)、林業(yè)和繭絲業(yè)的深加工,使這三個產(chǎn)業(yè)到2014年實現(xiàn)總產(chǎn)值23億元,實現(xiàn)稅金1億元,其中糖業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5億元,稅金4000萬元;林產(chǎn)加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元,稅金3000萬元;繭絲綢加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8億元,稅金3000萬元。糖業(yè)方面,積極整合資金,加大對蔗區(qū)公路建設力度;通過逐年擴種甘蔗面積和建設噴滴灌節(jié)水高產(chǎn)示范基地各4萬畝,提高甘蔗單位面積產(chǎn)量,確保建成種植面積16萬畝,產(chǎn)量65萬噸的優(yōu)質(zhì)糖蔗基地。林產(chǎn)品加工業(yè)方面,推進生物質(zhì)顆粒原料廠項目和林礦產(chǎn)品信息化監(jiān)管系統(tǒng)項目建設工作,提高服務水平和交易效率,大力實施低產(chǎn)林的更新改造工作,擴種馬尾松、杉木林、桉樹等新品種,使原料林基地總面積達85.8萬畝,商品林活立木蓄積量由現(xiàn)在的400萬立方米增加到500萬立方米。繭絲行業(yè)方面,推進擴建34個標準組的繭絲加工項目及真絲家紡項目的建設工作,著重抓好蠶繭收購執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)建設。擴種桑園面積,加大推廣桑蠶優(yōu)良新品種力度,完善蠶種場生產(chǎn)設施,提高制種生產(chǎn)能力,滿足蠶農(nóng)用蠶需求,建成桑園18萬畝,產(chǎn)繭38萬擔的優(yōu)質(zhì)原料基地。

      科學謀劃目標明確 創(chuàng)新引領工業(yè)發(fā)展新布局

      主持人:聽您的描述,感覺環(huán)江的工業(yè)發(fā)展特別好,能詳細談談嗎。

      黃炳峰:為貫徹落實黨的十八大精神,圍繞實現(xiàn)自治縣黨委在第七屆委員會第四次全體會議上提出的“工業(yè)富縣”發(fā)展目標。結(jié)合環(huán)江實際,我們決定實施“一園二帶三區(qū)”工業(yè)發(fā)展新布局。

      其指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“工業(yè)富縣”發(fā)展目標,按照“優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓基地、壯產(chǎn)業(yè)、突轉(zhuǎn)型、促升級”發(fā)展思路,堅持“政府引導、市場推動、龍頭牽引、基地保障”的原則,推動縣域經(jīng)濟要素向“一園二帶三區(qū)”集聚;改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),努力打造“優(yōu)質(zhì)無煙煤、林產(chǎn)加工業(yè)、優(yōu)質(zhì)白廠絲、特色食品加工、風電生產(chǎn)”等五大基地,創(chuàng)建“廣西工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣”,努力實現(xiàn)“工業(yè)富縣”新目標。

      我們的總體目標是:到2015年,“一園二帶三區(qū)” 工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局基本形成。“一園”即:以“河池•環(huán)江工業(yè)園區(qū)”為工業(yè)發(fā)展依托,充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用,使園區(qū)成為環(huán)江經(jīng)濟發(fā)展新引擎;“二帶”即:以思恩—洛陽—馴樂的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),通過改造提質(zhì),將其打造成“新型工業(yè)經(jīng)濟帶”;以大才、思恩、洛陽、川山為中軸,大安和長美、水源和下南互為兩冀,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”格局基本形成;“三區(qū)”即:通過實施“億元財稅工程”和林產(chǎn)品加工“雙十”工程,打造“北部特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、華山林產(chǎn)加工區(qū)、都川工業(yè)區(qū)”。通過實施“一園二帶三區(qū)”,使 “工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化良性互動發(fā)展的局面初步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟對GDP發(fā)展的貢獻率超過50%,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“兩個翻番”,即全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到40億元,是2010年19.97億元的翻番;實現(xiàn)稅金3億元,是2010年1.47億元的翻番。有色金屬業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)成為縣域經(jīng)濟的兩大支柱。實現(xiàn)稅金分別占工業(yè)稅金的33%以上。工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的主導地位基本確定,“工業(yè)富縣”目標基本實現(xiàn)。

      主持人:“柳來河”一體化給環(huán)江縣域發(fā)展帶來什么樣的機遇和前景

      黃炳峰:環(huán)江堅持走“市縣共建,柳來對接”的道路,抓住金城江——環(huán)江沿河公路建設和修通的機遇,合理調(diào)整規(guī)劃范圍,提高產(chǎn)業(yè)承接能力,合力推動“河池•環(huán)江工業(yè)園區(qū)”發(fā)展,做大做強環(huán)江工業(yè)園和洛陽工業(yè)區(qū):一是在縣城園區(qū),以遠豐公司、江緣公司、凱喜雅公司、雙宮絲工藝廠、豐林公司、森源木業(yè)、錦林木業(yè)、彼得木業(yè)、佳禾木業(yè)等企業(yè)為骨干企業(yè),以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)建名優(yōu)特產(chǎn)品為主線,在環(huán)江園區(qū)內(nèi)加快形成以繭絲綢產(chǎn)業(yè)、木才加工產(chǎn)業(yè)、糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、五香食品加工等農(nóng)林產(chǎn)品、特色食品加工為主的產(chǎn)業(yè)集群;二是以建設環(huán)江火電廠為主要目標,以電礦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工為基礎,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快“環(huán)江工業(yè)園—洛陽工業(yè)區(qū)”建設步伐;三是進一步加大基礎設施建設力度,完善水、電、路、網(wǎng)配套功能,加大招商引資力度,承接“柳來河”和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴大園區(qū)規(guī)模,提高園區(qū)增量,力爭到2015年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元以上,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的75%,實現(xiàn)稅金1.5億元以上,占全部工業(yè)稅金的50%,打造出我縣新的財稅支柱和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展龍頭。

      鞏固“三農(nóng)”基礎地位 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

      主持人:“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”一直是中央一號文件的關(guān)鍵詞之一,在發(fā)展工業(yè)的同時,環(huán)江的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟靠什么樣的能源來支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可行路徑是什么

      黃炳峰:我們已經(jīng)不可能重復發(fā)達國家高消耗的農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路,而要走中國特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。環(huán)江采從三方面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。

      第一方面,保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。落實惠農(nóng)政策,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,全年糧食種植38萬畝,總產(chǎn)12萬噸以上;秋冬種農(nóng)作物開發(fā)面積19.5萬畝;完成油茶林0.4萬畝,產(chǎn)量0.13萬噸以上。

      第二方面,擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。穩(wěn)擴特色種植業(yè)。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),全縣糖料蔗面積穩(wěn)定在15萬畝左右,桑園總面積達16.6萬畝;擴大桑枝食用菌生產(chǎn)規(guī)模,年內(nèi)栽培3600萬棒以上。做強特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,力爭年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達3家,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個。做大特色養(yǎng)殖業(yè)。充分挖掘和發(fā)揮我縣特色畜禽品種資源優(yōu)勢,突出區(qū)域特色養(yǎng)殖,創(chuàng)建特色品牌,力爭年內(nèi)全縣出欄菜牛2.7萬頭,產(chǎn)值1.35億元;香豬出欄50萬頭,產(chǎn)值1.25億元;土雞8萬羽,產(chǎn)值320萬元。

      第三方面,加強農(nóng)業(yè)基礎建設。實施坡耕地改造、基本農(nóng)田整治、小型水庫除險加固、中小河流治理等工程,新增、恢復和改善灌溉面積5.28萬畝。推廣良種良法等農(nóng)業(yè)技術(shù),實施“三避”技術(shù)11萬畝,“三免”技術(shù)10萬畝。推進農(nóng)業(yè)機械化,提高土地產(chǎn)率。落實耕地保護共同責任,新增耕地556.9公頃以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控。

      加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 擴大城鄉(xiāng)消費需求

      主持人:第三產(chǎn)業(yè)是城市的產(chǎn)物,是伴隨著城市的發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展與壯大的。工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進、相互提升是當今科學發(fā)展的一大課題。請您介紹一下環(huán)江發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的具體措施。

      黃炳峰:環(huán)江有著豐富的自然生態(tài)及民俗文化資源。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們從提質(zhì)發(fā)展旅游業(yè)、提速發(fā)展服務業(yè)、提振發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)三方面入手。

      提質(zhì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),就是積極引進有實力的投資商,開發(fā)旅游資源,推動旅游產(chǎn)業(yè)與文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造毛南儺、“五香”、生態(tài)等特色品牌、精品線路;推進旅游區(qū)間主干路和通訊網(wǎng)絡等基礎設施建設,力爭接待國內(nèi)外旅游人數(shù)達45.15萬人次,同比增長5%;實現(xiàn)旅游總收入3.75億元,同比增長5%。

      提速發(fā)展服務業(yè),即加快縣城中心城區(qū)各類物流市場項目建設,進一步抓好城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“菜籃子”工程。全年實現(xiàn)服務業(yè)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。支持流通企業(yè),加快發(fā)展銷售和物流網(wǎng)絡,加強市場監(jiān)管,強化商務誠信,全年社會消費品零售總額同比增長達15%。

      提振發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),即深入實施文化活縣建設,深化文化體制改革,加快公共文化服務體系建設,深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、城鄉(xiāng)閱報欄等工程。開展“掃黃打非”活動,加強民族文化遺產(chǎn)保護利用。通過舉辦毛南族分龍節(jié)、全國龍舟邀請賽活動,帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大銅鼓、花竹帽等具有民族特色的文化旅游商品的研發(fā)和生產(chǎn)。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目展示傳習基地和生產(chǎn)性項目保護示范基地建設。注重培養(yǎng)文化新人,推出文化精品。引導網(wǎng)絡文化健康發(fā)展。抓好體育基礎設施建設,深入開展全民健身活動,推動體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)文化體育產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。

      項目建設大提速 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型見成效

      主持人:項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和有力抓手。我們環(huán)江文化底蘊深厚、旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎良好,請您簡單介紹環(huán)江如何加快項目投資建設,以增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

      黃炳峰:環(huán)江今年初步計劃投資500萬元以上建設項目101個以上,總投資57.59億元,年度投資17.35億元。

      首先精心謀劃項目儲備。圍繞國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和重點投資領域,精心做好項目前期工作,謀劃一批項目充實項目庫。按照竣工一批、開工一批、續(xù)建一批、儲備一批的要求,加強項目跟蹤落實,著力在項目落地上下功夫,解決好項目規(guī)劃、選址、征地、配套等問題,爭取更多項目實現(xiàn)開竣工。

      其次強力推進項目建設。工業(yè)方面:力爭年產(chǎn)50萬噸生態(tài)飲用水、25萬噸瓶裝飲用水、34組自動繅絲機、2萬立方米多層實木復合地板、3萬頭香豬等項目竣工投產(chǎn);力爭絲綢工業(yè)園、木制工藝品、靈芝飲料、北繭草工廠化生產(chǎn)、核桃粉加工項目開工建設;力爭生物質(zhì)顆粒燃料建設項目、云耳加工項目、真絲家紡加工、浙江運達風力發(fā)電一期工程項目等加快建設。全年完成工業(yè)項目和技改投資5億元以上。交通方面:積極推進環(huán)江至東江、環(huán)江華山至金城江二級公路建設,實施7個通村水泥路項目建設。文化方面:推進上年度1個文化項目的續(xù)建工作,豐富提升文化活動中心、民族博物館品位。不斷壯大銅鼓、花竹帽文化產(chǎn)業(yè)。實施3項公共文化基礎設施項目,計劃總投資1220萬元。

      最后加強項目協(xié)調(diào)管理。繼續(xù)堅持縣領導聯(lián)系重大項目制度,嚴格項目督查和考核問責制度。加快清理收回閑置土地,有效解決項目用地和資金難題。強化項目審計監(jiān)察,加強項目資金監(jiān)管,確保項目質(zhì)量。

      找準互動發(fā)展切入點 全力推動新型城鎮(zhèn)化

      主持人:在全國推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展熱潮中,環(huán)江將如何搶抓機遇、把握形勢促進城鎮(zhèn)化建設步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

      黃炳峰:環(huán)江將結(jié)合“柳來河”一體化,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化建設,力爭城鎮(zhèn)化率達36.5%以上。

      一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃,提升城鄉(xiāng)發(fā)展定位新布局。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,形成規(guī)劃正式成果。加快推進村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動工作,完善綠化、園林景觀、道路交通、給排水、環(huán)衛(wèi)、防災、供電和電信等專項規(guī)劃。繼續(xù)開展2013年村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動,完成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃工作。

      二是拓展城區(qū)規(guī)模,打造城市發(fā)展新趨勢。積極推進縣城區(qū)建設。加快土地征收、盤活存量土地,確保城區(qū)發(fā)展的項目建設用地。推進金環(huán)大道、城西路網(wǎng)、民族風情一條街、環(huán)江河段景觀堤、生態(tài)公園等一系列城鎮(zhèn)建設項目。新增城市建設土地儲備500畝左右。推進工業(yè)園區(qū)建設,加快城鄉(xiāng)新區(qū)建設步伐。

      三是提速村鎮(zhèn)建設,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子。整合住建、農(nóng)業(yè)、扶貧、環(huán)保、國土、發(fā)改、水利等涉農(nóng)項目及資金,采取集中定點建設方式,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施集中建設試點,逐步完善農(nóng)村新貌新風試點建設設施。年內(nèi),抓好一個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施集中建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好2個以上農(nóng)村新貌新風試點建設。扎實推進特色風貌塑造工程,重點抓好大安鄉(xiāng)塘官屯連片示范項目和可愛村安置點新貌新風建設項目。

      四是提升管理實效,實現(xiàn)城鄉(xiāng)新面貌。大力實施環(huán)境綜合整治和規(guī)劃建設管理工程,深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,提升“南珠杯”參賽質(zhì)量。抓緊村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)組建工作,落實50個行政村的規(guī)劃協(xié)管員。狠抓“兩違”綜合整治,嚴格控制新的“兩違”行為發(fā)生,逐步清理遺留“兩違”問題。加快推進數(shù)字城市建設。強力推進城鎮(zhèn)道路、公共配套服務設施、園林廣場和商業(yè)配套設施建設。年內(nèi),完成龍門公園、愛山森林公園及其配套設施建設,完成“村收鎮(zhèn)運縣(區(qū))處理”項目生活垃圾試點工程及“兩延伸”工程,實施城東商貿(mào)城城中村改造;完成開工建設文體中心田徑場、污水改擴建工程。

      全面加強環(huán)境保護 推進生態(tài)文明建設

      主持人:“既要金山銀山,又要青山綠水”是自治區(qū)政府提出的經(jīng)濟發(fā)展模式,環(huán)江有著山明水秀、萬木爭榮的生態(tài)環(huán)境,在經(jīng)濟建設的過程中,環(huán)江如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展雙贏

      黃炳峰:首先是要實施主體功能區(qū)規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建立健全生態(tài)文明建設管理體制機制,完善投入機制,創(chuàng)新監(jiān)督制約機制,健全公眾參與機制,共建“美麗環(huán)江”。

      其次要提升生態(tài)保護質(zhì)量。加強重點區(qū)域生態(tài)保護、居民飲用水源地保護和大小環(huán)江河水質(zhì)達標斷面監(jiān)測。大力推廣石漠化綜合治理,深入實施重點國家造林工程和“綠滿環(huán)江”造林綠化工程,完成植樹造林4.2萬畝以上,全縣森林覆蓋率達67.45%。

      再者要加強污染治理和生態(tài)修復。強化環(huán)保目標責任制管理,推進北山、雅脈、都川等3個區(qū)域的歷史遺留問題治理。嚴格執(zhí)行污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準,完成年度主要污染物減排任務。深入開展環(huán)保專項整治行動,保障群眾身體健康。加快重金屬污染土壤生態(tài)修復。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理力度。

      最后是加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和養(yǎng)生旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。深入實施林下經(jīng)濟“百萬林農(nóng)千元增收”工程,因地制宜打造林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,力爭林下經(jīng)濟產(chǎn)值1億元以上。做大林產(chǎn)品深加工項目增量,提升總產(chǎn)值和附加值,力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值11.7 億元以上。

      主持人:感謝黃縣長,最后請您概括一下環(huán)江今年經(jīng)濟發(fā)展的舉措。

      黃炳峰:簡單概括起來就是,深化改革開放合作,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。

      主動融入“柳來河一體化”發(fā)展。加強與柳州、來賓在基礎設施對接、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城鎮(zhèn)體系共建、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務共享、社會建設共管的密切合作,發(fā)揮能源資源富集優(yōu)勢,積極承接柳州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展繭絲綢、化工和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),全面提升我縣的競爭力和發(fā)展活力。

      抓好招商引資。創(chuàng)新招商引資方式,推進招商引資大兌現(xiàn),引進一批對經(jīng)濟發(fā)展支撐力強的大項目、大企業(yè)。加強溝通對接,深化與央企、民企和自治區(qū)重點企業(yè)合作。做大有色金屬、礦泉水、農(nóng)副加工產(chǎn)品、繭絲綢等商品,擴大貿(mào)易總量。

      進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強各級政務服務中心建設,打造公開、規(guī)范、高效、廉潔的政務環(huán)境。加大對擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序不法行為的整治力度,保護投資者合法權(quán)益。同時進一步深化投融資體系、行政管理體系、部門預算、社會事業(yè)和公共服務領域等各項改革。

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