縣長 丁東弟
各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2014年工作回顧
2014年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對“三期疊加[1]”帶來的諸多困難，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞打造世界級旅游勝地戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，克難而進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值97.67億元，增長9%;組織財(cái)政收入5.53億元，增長6%;社會固定資產(chǎn)投資106.3億元，增長20.3%;社會消費(fèi)品零售總額23.09億元，增長13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32106元，增長9.1%;農(nóng)民人均純收入10868元，增長13.3%。我縣榮獲中國城市分類優(yōu)勢排行榜“最美麗縣”第一名、 2014攜程年度“最佳自駕旅游目的地”、廣西首批特色旅游名縣等稱號，在自治區(qū)清潔鄉(xiāng)村活動考核中被評為一等縣。
一年來，我們主要做了以下重點(diǎn)工作：
（一）優(yōu)化升級，擴(kuò)量提質(zhì)，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。糧食、肉類、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)到12.65萬噸、2.96萬噸、26.88萬噸，苗木花卉、砂糖桔種植面積分別達(dá) 到5.6萬畝、6.5萬畝，沙田柚、黑皮果蔗、夏橙、淮山等特色產(chǎn)業(yè)效益不斷提升，無公害養(yǎng)蜂、肉兔、雜交肉牛、圈養(yǎng)黑山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)規(guī)�；l(fā)展，專業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)389個(gè)�？h財(cái)政安排專項(xiàng)資金500萬元扶持發(fā)展金桔產(chǎn)業(yè)，全縣金桔種植總面積達(dá) 18.1萬畝，占全國金桔種植面積的55%，總產(chǎn)量21.6萬噸，占全國金桔總產(chǎn)量的65%，面積、產(chǎn)量和效益均居全國之首，陽朔金桔被中國果品流通協(xié)會評為“中華名果”。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織實(shí)施國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目，研制金桔國家標(biāo)準(zhǔn)并通過初評。嚴(yán)厲打擊制售和使用違禁農(nóng)業(yè)投入品行為，實(shí)行金桔統(tǒng)一時(shí)間開市，金桔品牌得到保護(hù)。狠抓柑桔黃龍病治理，從源頭上控制柑桔黃龍病，對新培育的連片5畝以上柑桔無病苗圃按4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，新增無病苗圃180畝。大力推行合作化經(jīng)營，陽朔金桔協(xié)會、苗木花卉協(xié)會等產(chǎn)業(yè)協(xié)會成員總戶數(shù)達(dá)4900戶。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)展順利，新增連片土地流轉(zhuǎn)7380畝。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作基本完成。扎實(shí)開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)創(chuàng)建活動，全區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開。休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，百里新村被農(nóng)業(yè)部評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。 全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值32.5億元，增長6.1%;第一產(chǎn)業(yè)增加值完成21.72億元，增長6%，全市排名第一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出組織化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好勢頭。
旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。注重規(guī)劃引領(lǐng)，完成《陽朔縣重點(diǎn)旅游片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作�！队鳊埡泳皡^(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升規(guī)劃》通過專家評審。注重用地保障，全年?duì)幦∮玫刂笜?biāo)67.8公頃，其中旅游用地指標(biāo)39公頃，占桂林市旅游用地總數(shù)的39%，為重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)旅游宣傳促銷，積極組織參加各類旅游會展，舉辦中國·陽朔旅游可持續(xù)發(fā)展論壇，加強(qiáng)與央視、攜程網(wǎng)的合作，陽朔旅游知名度進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)旅游國際化、鄉(xiāng)土化。堅(jiān)持“選資擇商招大引強(qiáng)”，一批國際國內(nèi)知名企業(yè)爭相到陽朔投資興業(yè)，一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目相繼落戶，新簽投資項(xiàng)目4個(gè)，其中在2014年東盟博覽會上，與美國世紀(jì)成功集團(tuán)簽定了總投資40億元的游客集散中心項(xiàng)目。一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，瑞盛旅游休閑世界、正好希爾頓、羅蘭夏朵精品酒店、新天地旅游綜合市場等高端旅游項(xiàng)目進(jìn)度加快，國際知名酒店品牌悅榕莊陽朔休閑度假酒店正式建成營業(yè)，旅游勝地建設(shè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。興坪楊家、高田龍?zhí)�、白沙舊縣等特色旅游名村發(fā)展迅速，格格樹、云廬、秘密花園等利用舊民居改造的農(nóng)家旅館成為鄉(xiāng)村特色酒店的代表，鄉(xiāng)村休閑游、特色游、體驗(yàn)游持續(xù)興旺。旅游市場管理不斷強(qiáng)化。成立了廣西首個(gè)縣級旅游糾紛調(diào)解室。漓江、遇龍河景區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，景區(qū)效益明顯提高，游客人數(shù)分別增長91%和13%，景區(qū)收入分別增長92%和13%，投訴率分別下降了50%和52%。嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場行為，針對欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣等旅游亂象進(jìn)行了專項(xiàng)治理，拆除印象劇場周邊“野看臺”7處，整治非法景點(diǎn)7個(gè)，停業(yè)整頓景區(qū)1家、旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)16家，全縣景區(qū)全部實(shí)行了票價(jià)公開，旅游秩序明顯好轉(zhuǎn)。特色旅游名縣創(chuàng)建工作全區(qū)領(lǐng)先，以總分第一名的成績通過自治區(qū)評估驗(yàn)收。全區(qū)特色旅游名縣現(xiàn)場會、全區(qū)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)現(xiàn)場會先后在我縣召開。全年接待游客1230.9萬人次，增長5.1%，其中入境游客198.1萬人次，增長5.3%;旅游總收入83.4億元，增長30.4%;游客人均消費(fèi)677元，增長31%。旅游總收入、游客人均消費(fèi)增幅明顯高于游客數(shù)量增幅，旅游轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，補(bǔ)助134家微型企業(yè)379萬元。完成葡萄工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè)和白沙石材加工集中區(qū)綜合整治。獨(dú)峰建材水泥粉磨系統(tǒng)技改、亮山食品黑蒜生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目全面完成，日產(chǎn)100噸的葡萄生活垃圾復(fù)合燃料廠正式投入生產(chǎn)。信息化建設(shè)取得新突破，微信公眾信息平臺、“寬帶陽朔”戰(zhàn)略、西街免費(fèi)wifi上網(wǎng)項(xiàng)目等信息化建設(shè)初見成效。完成工業(yè)投資8.79億元;工業(yè)產(chǎn)值63.4億元，增長10.8%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值48.6億元，增長12.6%;工業(yè)增加值21.7億元，增長9.8%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)銷率達(dá)99%。商貿(mào)流通順暢，批發(fā)、零售分別達(dá)到10.8億元、22億元，分別增長12.8%和15.5%。
（二）建管并重，統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善
新區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。投資3.67億元，推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覽勝路、朝霞路路基工程基本完工，山水大道(北段)完成了瀝青路面澆筑和亮化工程，供水、排污、電力、通信等管網(wǎng)全部下地，標(biāo)識標(biāo)牌、綠化等工程正同步推進(jìn)。依法拆除違法建筑3100平方米。完成土地返還安置區(qū)清表1260畝、搬遷安置區(qū)清表250畝。完成安置區(qū)甲一路等11條道路招投標(biāo)工作并啟動施工。污水處理廠、新城區(qū)自來水廠正式啟用。完成了《陽朔縣城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃(2013—2030)》編制，與新奧燃?xì)夤竞献鲉恿诵吕铣菂^(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。組織做好山水大道(南段)、興福路等6條主干道及覽勝橋、甲一橋、栗木河橋工程的招投標(biāo)前期工作。完成《陽朔縣新城區(qū)防洪治澇工程(含水系)勘察設(shè)計(jì)》可行性研究報(bào)告的編制并通過專家評審，正在開展《陽朔縣新城區(qū)水系景觀工程設(shè)計(jì)》編制工作。
