“大山養(yǎng)育了我，我要反哺大山，我要更好地服務(wù)大山里的父老鄉(xiāng)親”，一位43歲中年漢子簡(jiǎn)單的話語(yǔ)，卻折射出他樸實(shí)的真情和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。他，就是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的廣西寧明縣桐棉鎮(zhèn)琴清村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任廖德勤。他，還是備受當(dāng)?shù)厝罕姁?ài)戴的寧明縣第十七屆人大代表、桐棉鎮(zhèn)第二屆人大代表。

　　琴清村是寧明縣桐棉鎮(zhèn)一個(gè)典型山區(qū)村，全村有14個(gè)自然屯，總?cè)丝?938人，土地面積6.03萬(wàn)畝。2017年8月，廖德勤不負(fù)眾望，高票當(dāng)選琴清村黨總支部書(shū)記，成為大山里的“領(lǐng)頭雁”。2021年8月，廖德勤成為琴清村黨總支部書(shū)記、琴清村委會(huì)主任一肩挑的“父母官”。同年，他當(dāng)選寧明縣第十七屆人大代表、桐棉鎮(zhèn)第二屆人大代表。

　　 　　 　　調(diào)解糾紛一把好手

　　“群眾利益無(wú)小事，群眾困難我須知”，自上任琴清村黨總支部書(shū)記第一天起，這句話便成了廖德勤的座右銘。

　　山區(qū)村屯，土地面積大，林地糾紛多，是歷屆村里一把手比較頭疼的問(wèn)題。廖德勤面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極尋求破解良方。“調(diào)解糾紛，普法先行”，作為村黨總支部書(shū)記，廖德勤積極主動(dòng)聯(lián)系掛點(diǎn)后盾單位寧明縣人民法院，依托法院強(qiáng)大的法律知識(shí)平臺(tái)，在琴清村創(chuàng)建《普法大講堂》這一法治教育品牌，對(duì)全體村民群眾開(kāi)展《憲法》、《民法典》等雙語(yǔ)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、普法學(xué)法活動(dòng)，積極引領(lǐng)村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、黨員、群眾一起樹(shù)立學(xué)法、懂法、守法新風(fēng)尚。在此基礎(chǔ)上，他組織村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)積極了解村民群眾之間存在的矛盾糾紛，主動(dòng)介入調(diào)解，利用法律平衡雙方利益，化干戈為玉帛，凝干勁建家園。僅2022年，廖德勤參與調(diào)解群眾矛盾糾紛6起，其中成功調(diào)解3起。

　　2023年5月1日，時(shí)值疫情放開(kāi)后的第一個(gè)“五一”小長(zhǎng)假，人們大都在出游休閑。然而這一天，廖德勤卻將國(guó)定節(jié)假日作為矛盾調(diào)解日。當(dāng)天，他頂著烈日，帶隊(duì)深入琴清村那柴屯林地，組織調(diào)解陸某與本屯群眾之間林地糾紛。由于事件始于2001年，當(dāng)時(shí)擴(kuò)建通屯道路時(shí)集體占用陸某的林地，按照當(dāng)時(shí)解決方案是用屯集體林地置換占用土地賠償。到2012年，由于之前沒(méi)有簽訂書(shū)面協(xié)議，以及置換林地的四至及面積存在不明確，陸某在置換來(lái)的屯集體林地上的經(jīng)營(yíng)面積問(wèn)題讓群眾產(chǎn)生疑議而開(kāi)始引發(fā)林地糾紛。2023年4月中旬，因東興至憑祥高速公路經(jīng)過(guò)該爭(zhēng)議地并開(kāi)始丈量土地，更使原有的矛盾糾紛升級(jí)。廖德勤當(dāng)天組織矛盾雙方群眾現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，他從法律、政策、現(xiàn)實(shí)、情理、權(quán)益等多方面為雙方權(quán)衡分析，努力平衡雙方利益。而后半個(gè)月時(shí)間里，在廖德勤耐心細(xì)致地工作下，雙方最終達(dá)成調(diào)解意見(jiàn)，在調(diào)解協(xié)議書(shū)上簽字確認(rèn)，一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)11年的馬拉松矛盾糾紛終于平息了。

　　 　　 　　鄉(xiāng)村建設(shè)施展身手

　　“強(qiáng)化美麗村屯建設(shè)，提高村民文明素質(zhì)”，作為琴清村的“領(lǐng)頭雁”，廖德勤知道這兩項(xiàng)工作必須要兩手抓、兩手硬。為了改變琴清村的村容村貌，加快美麗村屯建設(shè)步伐，廖德勤使出渾身解數(shù)，使勁全身力氣。在廖德勤的努力下，琴清村年年迎巨變，舊貌換新顏。2017年底到2018年初，上級(jí)扶貧資金先后投入219.01萬(wàn)元，在琴清村14個(gè)自然屯修建飲水工程，解決了群眾飲水難的問(wèn)題。2018年，通過(guò)上級(jí)扶貧資金，在浦包屯、把瀉屯、枯朽屯進(jìn)行屯內(nèi)道路硬化共計(jì)5.5公里;2019年，上級(jí)先后投入149.58萬(wàn)元在琴清屯、底馱屯、三帽屯、把爛屯興建四座水中橋，方便群眾出行及發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2019年底，全村實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)，累計(jì)安裝太陽(yáng)能路燈442盞，完成14個(gè)自然屯太陽(yáng)能路燈安裝工程。2020年，琴清村琴清屯至六力屯松樹(shù)產(chǎn)業(yè)道路硬化工程順利完工，該條產(chǎn)業(yè)路長(zhǎng)度2.23公里，沿途輻射的松樹(shù)、八角產(chǎn)業(yè)多達(dá)3000多畝，既方便群眾來(lái)往出行，也提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“實(shí)施‘借力工程’‘借智工程’，加快琴清村文化、文明建設(shè)步伐”，廖德勤充分利用南寧師范大學(xué)作為琴清村強(qiáng)大后盾單位的優(yōu)勢(shì)，“借力”的同時(shí)也“借智”。他積極與南寧師范大學(xué)先后派駐琴清村黨組織第一書(shū)記劉鴻飛、施海彬、齊鵬程、普胤杰無(wú)縫對(duì)接，共同肩負(fù)起描繪實(shí)施琴清村文化、文明建設(shè)藍(lán)圖的重任。2019年，南寧師范大學(xué)支持7.5萬(wàn)元資金，幫助援建琴清村文化小廣場(chǎng)，包括建設(shè)清心亭、文化墻、健身角等文化體育娛樂(lè)設(shè)施，使群眾茶余飯后有了休閑好去處。2020年，南寧師范大學(xué)繼續(xù)支持8萬(wàn)元資金，利用琴清村原有的農(nóng)家書(shū)屋，改造成藏書(shū)量達(dá)二千多冊(cè)、功能齊全的思清書(shū)屋，并進(jìn)一步升級(jí)為琴清村新時(shí)代文明實(shí)踐站，成為流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)開(kāi)展交流、分享的好平臺(tái)。2022年，南寧師范大學(xué)再次拿出9萬(wàn)元資金，援助琴清村建設(shè)一座具有民族特色的知清黨建文化長(zhǎng)廊，方便黨員群眾開(kāi)展各種黨建活動(dòng)。

　　與此同時(shí)，廖德勤大力倡導(dǎo)“熱愛(ài)琴清、建設(shè)琴清、奉獻(xiàn)琴清”的良好風(fēng)尚，并與琴清村歷任駐村黨組織第一書(shū)記們凝練出“踔厲奮發(fā)、敢為善成、求實(shí)創(chuàng)新、繼往開(kāi)來(lái)”的琴清精神，全面推動(dòng)村屯“顏值”和“氣質(zhì)”雙提升。他試點(diǎn)實(shí)施村屯治理“積分制”管理，通過(guò)走村入戶，宣傳環(huán)境保潔，積極引導(dǎo)村民群眾做好房前屋后衛(wèi)生保潔工作，全面開(kāi)展村屯環(huán)境秩序綜合整治大行動(dòng)。他認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)琴清村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、綜合治理等領(lǐng)域提效促行，加速推進(jìn)“美麗琴清”建設(shè)步伐。

　　 　　 　　  政策處理當(dāng)好助手

　　琴清村地理位置特殊，北江至板爛二級(jí)公路、東興至憑祥高速公路(在建)均穿境而過(guò)，涉及土地征用政策處理的農(nóng)戶也比較多。作為琴清村“一把手”，廖德勤既要當(dāng)好政策處理的“好助手”，也要當(dāng)好維護(hù)群眾利益的“父母官”，因此就要考驗(yàn)他如何走穩(wěn)走好政策處理與群眾關(guān)系這根“平衡木”了。

　　在寧明縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目北江至板爛二級(jí)公路建設(shè)中，琴清村共有三帽屯、把爛屯、那派屯、百哈屯、雞篤屯、六力屯、把瀉屯等7個(gè)自然屯涉及征地問(wèn)題，共需征地約15.9007公頃，涉及戶數(shù)約110戶左右。廖德勤在征地政策處理過(guò)程中，一方面及時(shí)與桐棉鎮(zhèn)主管征地部門(mén)、北江至板爛二級(jí)公路項(xiàng)目部緊密聯(lián)系，了解征地工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極主動(dòng)協(xié)助做好土地征用政策處理工作。另一方面，他積極深入遲遲不愿簽訂協(xié)議書(shū)的農(nóng)戶家中，挨家挨戶了解他們不愿簽字的原因和存在的困難，對(duì)這部分農(nóng)戶耐心做思想工作。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月白加黑、五加二持之以恒勸導(dǎo)，使農(nóng)戶了解了邊境公路大通道建設(shè)的重要意義，最終都簽訂了土地征用協(xié)議，為整個(gè)工程有序推進(jìn)做了較好地奠定。

　　北江至板爛二級(jí)公路項(xiàng)目部為了加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，需要在琴清村建設(shè)一個(gè)混凝土攪拌站，涉及到10多戶群眾土地租用問(wèn)題。但當(dāng)?shù)厝罕娨婚_(kāi)始不太相信二級(jí)公路項(xiàng)目部，不愿意租用土地給建設(shè)混凝土攪拌站，讓二級(jí)公路項(xiàng)目部陷入尷尬局面。廖德勤聞?dòng)嵑�，不厭其煩地去做這10多戶群眾思想工作，向他們曉之以情，動(dòng)之以理，并以自己作為縣、鎮(zhèn)人大代表的人格進(jìn)行擔(dān)保。由于大家平時(shí)都十分敬重廖德勤，感情一說(shuō)，道理一通，大家最后都以大局為重，同意租用土地給二級(jí)公路項(xiàng)目部建設(shè)混凝土攪拌站。

　　 　　      認(rèn)真履職勇做旗手

　　“人民選我當(dāng)代表，當(dāng)好代表為人民”“我當(dāng)百姓父母官，就要服務(wù)為百姓”，這是廖德勤時(shí)常掛在嘴邊的話。他是這么說(shuō)的，也是這么做的。作為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，作為琴清村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任，廖德勤在工作中以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作及鄉(xiāng)村振興重要論述精神為統(tǒng)領(lǐng)，注重抓牢村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)員、黨員群眾思想建設(shè)、政治建設(shè)、能力建設(shè)。他以開(kāi)展實(shí)施“五基三化兩創(chuàng)”為契機(jī)，在琴清村大力組織開(kāi)展“理論大學(xué)習(xí)、思想大提升、能力大鍛煉”活動(dòng)。他先后邀請(qǐng)南寧師范大學(xué)、寧明縣人民法院等后盾單位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家到琴清村講授專(zhuān)題黨課10場(chǎng)次，到邊境一線開(kāi)展“國(guó)門(mén)黨課”2次。2022年11月，廖德勤在代表寧明縣參加崇左市基層黨組織“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”總決賽中，被評(píng)為“基層黨建業(yè)務(wù)大比武十佳村(社區(qū))黨組織書(shū)記”。

　　作為縣、鎮(zhèn)人大代表，廖德勤自當(dāng)選以來(lái)，積極深入走訪群眾，收集民意，認(rèn)真撰寫(xiě)人大代表議案、建議，將基層人民群眾最需要、最迫切的心聲和訴求反映給上級(jí)部門(mén)。他想人民所需，解人民之困，為人民辦事，做人民之子，先后深入調(diào)研撰寫(xiě)了《關(guān)于增加村屯保潔員數(shù)量及提高待遇的建議》《關(guān)于加大山區(qū)村屯鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶持力度的建議》等代表建議，積極履行人民代表的職責(zé)，努力為基層人民群眾服務(wù)。

　　衣帶漸寬終不悔，盡心為民不覺(jué)累。廖德勤灑下的辛勤汗水，也贏來(lái)了累累碩果。2021年6月，廖德勤被寧明縣委授予優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);2022年10月，廖德勤被寧明縣委組織部授予寧明縣“四型村干標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);2022年11月，廖德勤被崇左市委組織部評(píng)為“崇左市基層黨建業(yè)務(wù)大比武十佳村(社區(qū))黨組織書(shū)記”。2022年4月，琴清村榮獲自治區(qū)衛(wèi)生村榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);2022年6月，琴清村被確定為寧明縣“花山黨旗紅”黨建提質(zhì)增效工程創(chuàng)標(biāo)桿、創(chuàng)品牌示范村;2022年10月，確定為寧明縣實(shí)施鄉(xiāng)村治理“積分制”推廣運(yùn)用試點(diǎn)村;2022年12月，琴清村駐村第一書(shū)記普胤杰被推薦為崇左市學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大宣講團(tuán)(駐村第一書(shū)記宣講團(tuán))成員。2022年，琴清村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50.87萬(wàn)，同比增長(zhǎng)283.06%。

　　“廖德勤用真情履職，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，是寧明縣基層人大代表的榜樣，真正身體力行了‘人民選我當(dāng)代表，當(dāng)好代表為人民’的履職諾言”，寧明縣人大常委會(huì)副主任李文如此點(diǎn)贊。(周貽剛   周允富   周雪蓮)

圖一、2022年4月，廖德勤(左二)組織開(kāi)展巡邊護(hù)邊固定黨日+國(guó)門(mén)黨課活動(dòng)。 (周貽剛  攝)

　　圖二、2022年5月，廖德勤(前左一)利用崇左市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入琴清村琴清屯進(jìn)行排污溝建設(shè)。(周貽剛  攝)

圖三、2022年5月，廖德勤(后中)召集琴清村人大代表聯(lián)絡(luò)站成員開(kāi)展人大履職理論學(xué)習(xí)。 (周貽剛  攝)

圖四、2022年8月，琴清村群眾在南寧師范大學(xué)援建的思清書(shū)屋內(nèi)看書(shū)學(xué)習(xí)。 (周貽剛  攝)

圖五、、2022年9月，南寧師范大學(xué)援建的琴清村文化小廣場(chǎng)一角。 (周貽剛  攝)

圖六、2022年10月，琴清村黨員群眾在南寧師范大學(xué)援建的知清黨建文化長(zhǎng)廊開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)。(周貽剛  攝)

圖七、2022年11月，廖德勤(左二)在琴清村琴清屯開(kāi)展黨建領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興、積分制等工作宣傳。(周貽剛  攝)

圖八、2023年1月，琴清村黨總支部與寧明縣人民法院黨總支部簽訂合作共建協(xié)議書(shū)。 (周貽剛  攝)

圖九、2023年3月，廖德勤(左三)組織召開(kāi)琴清籍干部返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)座談會(huì)。 (周貽剛  攝)

圖十、2023年3月，廖德勤(前右五)組織琴清籍返鄉(xiāng)干部捐贈(zèng)“愛(ài)心超市”生活物質(zhì)。 (周貽剛  攝)

圖十一、2023年5月1日，廖德勤(左五)深入琴清村那柴屯現(xiàn)場(chǎng)為村民群眾調(diào)解林地矛盾糾紛。 (周貽剛  攝)