“幸福生活不只在于豐衣足食，也在于碧水藍(lán)天”。是的，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以環(huán)境為載體、以自然為背景、以文化為基礎(chǔ)、以發(fā)展為前提的一種全新旅游方式。它追求人們返璞歸真、回歸自然，充分體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，鄉(xiāng)村長壽生態(tài)旅游則以田園風(fēng)光、農(nóng)事參與、民俗體驗為主要形式，融觀光體驗、認(rèn)知與旅游活動為一體，以農(nóng)業(yè)支撐、以人為本、生態(tài)保護、社區(qū)參與、收入反饋、生態(tài)家園建設(shè)等為發(fā)展的主要原則，是科學(xué)發(fā)展觀在旅游產(chǎn)業(yè)中的具體體現(xiàn)。因而打造魅力東巴鳳，引領(lǐng)長壽養(yǎng)生游至關(guān)重要。

　　一、東巴鳳得天獨厚的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游條件

　　東巴鳳的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源異常豐富，東蘭是右江革命發(fā)祥地，是廣西紅色旅游的核心。它東接河池紅七軍宿營地標(biāo)語樓，西連巴馬西山紅色旅游景區(qū)和世界長壽療養(yǎng)度假區(qū)、鳳山紅色旅游區(qū)，北為亞洲第一高壩水電站龍灘水電站。

　　長壽之鄉(xiāng)巴馬山清、水秀、洞奇、物美、民淳、人壽，山與水相依、洞與水相連，讓人流連忘返。有世界級自然景觀長壽水晶宮、風(fēng)光秀麗盤陽河、如詩如畫龍洪田園風(fēng)光、美如西湖賜福湖、被英、美巖洞探險專家稱為“天下第一洞”的百魔洞、洞天水府百鳥巖、巧奪天工的弄友八卦圖、那社命字河、震撼人心的好龍?zhí)炜�、交樂天坑；還有長壽文化探秘、少數(shù)民族風(fēng)情表演和紅色旅游人文景觀等。溫總理在巴馬民族風(fēng)情旅游示范點就深有感觸地說：“巴馬山好水好生態(tài)美，是個養(yǎng)生長壽的好地方”。

　　鳳山境內(nèi)旅游景區(qū)奇特景觀惹人醉，景區(qū)大多為溶巖、溶洞，洞內(nèi)奇石美不勝收，每個景點都有一個傳奇的典故，每個景點都與中國紅色政權(quán)有著千絲萬縷的聯(lián)系。到這些景點旅游，既能觀賞到賞心悅目的美景，又能受到革命傳統(tǒng)教育的熏陶和洗禮，可謂達(dá)到了逸情和銘志的完美結(jié)合。

　　二、東巴鳳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游面臨的現(xiàn)實問題

　　普遍存在的問題是規(guī)劃滯后、投入不足、缺少精品、環(huán)境惡化和管理粗放。其突出問題及主要原因可歸納為：

　　1.管理秩序混亂，專業(yè)人才匱乏

　　首先，景區(qū)的市場開發(fā)、營銷策劃等具體的專項規(guī)劃、線路景點詳細(xì)建設(shè)及配套設(shè)施規(guī)劃、景區(qū)安全保障規(guī)劃缺乏。沒有順應(yīng)時代的變化與顧客的多層次、多元化需求作相應(yīng)的調(diào)整與創(chuàng)新。旅游市場秩序混亂，誠信體系尚未建立。沒有能夠整合自己各方面的優(yōu)勢劣勢，完成自身定位。旅游產(chǎn)品定價各行其是，提供服務(wù)的質(zhì)量方面參差不齊。

　　其次，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游專業(yè)人才匱乏。孫中山說，治國經(jīng)邦，人才為急。而東巴鳳目前既懂生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)知識、又能正確把握鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才嚴(yán)重缺乏，如對東巴鳳地質(zhì)地貌的形成、動植物的分布及生態(tài)系統(tǒng)的意義等自然知識難以講解給游客，達(dá)不到讓游客認(rèn)識自然、增強誘惑力和吸引力的目的。

　　2.生態(tài)環(huán)境損毀，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　一是環(huán)境屢遭破壞。意識不到環(huán)境與生態(tài)保護的重要性，不顧資源與環(huán)境的承受能力，一味擴大規(guī)模，忽視對自身的環(huán)保教育以及對游客的環(huán)保宣傳。表現(xiàn)在旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用，對民族特色文化缺乏有效地保護和繼承，風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，旅游者環(huán)保意識差等。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施落后。東巴鳳地理環(huán)境復(fù)雜，路況差，通信落后，無旅游專線，成為制約鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。交通、住宿、餐飲等旅游基礎(chǔ)建設(shè)的落后，尤其缺乏連接各旅游村寨的內(nèi)部交通，許多村寨沒有自來水。移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備落后，內(nèi)外通訊和聯(lián)系存在阻礙，很多旅游村更無法提供旅游者食宿的基礎(chǔ)條件。

　　3.特色產(chǎn)品稀少，營銷策略缺乏

　　鄉(xiāng)村生態(tài)旅游應(yīng)該包括田園觀光、農(nóng)時參與以及民俗體驗等內(nèi)容，況且東巴鳳有優(yōu)越條件，但做得還欠缺，沒有打造出應(yīng)有的特色品牌。許多景點有一定的影響力和知名度，但缺乏大尺度的景區(qū)內(nèi)涵和對產(chǎn)品大手筆的包裝，缺乏整體策劃，旅游對外形象不鮮明，沒有形成品牌。導(dǎo)致這些景點知名度不高，形式單一，參與互動性活動匱乏‌，難以形成旅游熱點，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益無法達(dá)到有機統(tǒng)一。

　　三、東巴鳳發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的基本措施

　　應(yīng)堅持保護為主、開發(fā)為輔的方針，要狠抓旅游設(shè)施建設(shè)，營造良好環(huán)境。搞好旅游線路沿途集鎮(zhèn)改造和環(huán)境衛(wèi)生整治，加快景區(qū)景點配套設(shè)施建設(shè)，特別是加快通往重要旅游景點的道路建設(shè)，尋求鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的和諧發(fā)展。

　　1.狠抓科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，強化合理規(guī)范布局

　　一要科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)。科學(xué)家童第周說：“科學(xué)尊重事實，服從真理，而不會屈服于任何壓力。“所以要研究鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的理論，聘請專家、學(xué)者和規(guī)劃設(shè)計人員，編制具有指導(dǎo)意義的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源開發(fā)工作。按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，根據(jù)區(qū)域旅游總體發(fā)展情況，進行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃，合理開發(fā)，將鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃與基本農(nóng)田保護規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，與自然環(huán)境保護、再生資源永續(xù)利用相統(tǒng)一。

　　二要整合資源，精心打造。要確定開發(fā)的目標(biāo)、規(guī)模，確定開發(fā)區(qū)位和空間形態(tài)，確定區(qū)內(nèi)各功能小區(qū)的布局，確定基礎(chǔ)設(shè)施和旅游線路，確定客流容量及游覽時間、方式，完善市場開發(fā)、營銷策劃、人力資源等各項支持性規(guī)劃。使旅游規(guī)劃與景觀規(guī)劃設(shè)計相互融合，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃同步進行。通過政府投入、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資等多種方式、解決開發(fā)建設(shè)資金不足的問題。進一步整合資源，精心打造旅游板塊。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施景點的道路硬化、衛(wèi)生凈化、亮化和環(huán)境美化等工程，健全長效管理機制，增強群眾參與意識，完善綠地規(guī)劃和成果保護。

　　一句話，就是高起點、大手筆，注重前瞻性和權(quán)威性；不求大、但求精，注重地方特色和人性化；要規(guī)范化、制度化，注重系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

　　2.狠抓自然生態(tài)保護，強化民族文化旅游

　　“青山清我目、流水靜我耳”。是的，要將生物多樣性保護作為重要前提，堅決制止對生態(tài)環(huán)境的破壞，開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的普查和評價， 健全旅游資源的分級管理體系，調(diào)整布局， 分流客源， 滿足旅游多樣化需求， 減緩重點生態(tài)景區(qū)的壓力。加大植樹、種花、種草力度，盡快提高森林和綠地的覆蓋率，力爭使鄉(xiāng)村的整體綠化水平有較大的提高。

　　要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，充分利用文化優(yōu)勢來開發(fā)民族文化產(chǎn)業(yè)，重點打造“生態(tài)、長壽、養(yǎng)生、休閑、旅游、民族、紅色”品牌，以及登山探險度假觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游等專項旅游產(chǎn)品。堅持“規(guī)劃先行、保護與開發(fā)并重”的方針，把文化旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護放在首位，尤其要注意保護鄉(xiāng)村旅游的自然和文化傳統(tǒng)，深化民族民間文化搶救與保護工程，將能體現(xiàn)民族特色的人、房、飲食、服飾、歌曲、舞蹈等予以保護，對各類文化資源進行梳理和盤點，把資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，力爭納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，突破性發(fā)展文化旅游業(yè)，使之盡快成為經(jīng)濟發(fā)展支柱。

　　3.狠抓特色產(chǎn)品開發(fā)，強化著名品牌打造

　　旅游精品開發(fā)戰(zhàn)略是旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容。要堅持大手筆、大投入、大產(chǎn)出、大影響、大人流的發(fā)展模式，加強策劃和包裝，充分展示資源特色，突出產(chǎn)品文化個性，走知識性、觀賞性、趣味性與參與性密切結(jié)合之路。以科技為本，優(yōu)化資源配置。形成自己的發(fā)展優(yōu)勢，確定獨具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實施自有技術(shù)與引進技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。

　　一是產(chǎn)品突出民族特色。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游給人是自然淳樸的田園風(fēng)光，而現(xiàn)代高科技鄉(xiāng)村生態(tài)旅游帶給人們的則是不可思議的神奇世界和無可抗拒的巨大誘感力和吸引力。所以，旅游產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章，體現(xiàn)出鮮明的地域特色、民族色彩和文化內(nèi)涵；立足本地資源和歷史文化優(yōu)勢，大力開發(fā)獨具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品和民間傳統(tǒng)文化重點項目，開展傳承弘揚民間文化藝術(shù)的民間文化活動，使之融于優(yōu)美和諧、平衡發(fā)展的生態(tài)環(huán)境中，最大程度地激發(fā)旅游者的需求動機，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)力，保持生態(tài)平衡，促進地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的目的。

　　二是加強品牌營銷攻勢。“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”。在這“信息爆炸”時代，東巴鳳應(yīng)該借助“銅鼓之鄉(xiāng)”、“長壽之鄉(xiāng)”和國家地質(zhì)公園品牌，結(jié)合著名景區(qū)（點）的觀光游和休閑度假游，通過多個渠道、多種媒體，包裝宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，在全國乃至世界范圍內(nèi)打造著名的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌，并加強與各地旅游機構(gòu)和旅行社的合作，形成鄉(xiāng)村生態(tài)旅游熱點。

　　4.狠抓實施優(yōu)惠政策，強化專業(yè)人才培養(yǎng)

　　研究表明，一般鄉(xiāng)村旅游很難帶來高收益，因此國家要給鄉(xiāng)村旅游開發(fā)長期的經(jīng)濟和技術(shù)上的支持，制定對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)傾向性的政策，并納入到各級旅游總體開發(fā)規(guī)劃中。

　　一是政策傾斜。如鼓勵利用荒山、荒坡、荒灘或村內(nèi)空閑地進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，村民或其他經(jīng)營戶可采取租用的辦法使用土地。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游上土地使用費、稅收、減征和免征企業(yè)所得稅、工商登記費、個體工商戶管理費以及行政事業(yè)性收費收繳等費用減免或者按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取等。要拓寬融資渠道，以優(yōu)惠的方式鼓勵并吸引國外和區(qū)外資本參與本地鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，特別是要引進有實力的大企業(yè)對鄉(xiāng)村旅游資源進行規(guī)模開發(fā)。

　　二是人才開發(fā)。致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式，需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才和服務(wù)人才。要建立健全符合本地實際的旅游人力資源開發(fā)體系，著力引進在旅游業(yè)發(fā)展策劃、組織、營銷方面具有實踐經(jīng)驗的卓越人才，尤其是要注重引進領(lǐng)軍人才，借助外力加強對旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識，強化服務(wù)意識，改變過去那種散漫、自由、不受約束的壞習(xí)慣，提高整體的接待水平。簡言之，就是要造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，進而扶植一批經(jīng)營水平高、經(jīng)濟實力強、市場信譽好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游群體。

　　5.狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化服務(wù)質(zhì)量意識

　　一是完善相關(guān)設(shè)施。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品，接待設(shè)施和服務(wù)都是不可忽視的開發(fā)內(nèi)容。必須為游客創(chuàng)造良好的軟、硬件環(huán)境，全方位地開發(fā)食、住、行、游、購、娛等要素并互相配合的項目，全方位、綜合性地開發(fā)各種鄉(xiāng)村旅游項目。吃方面要發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)，住必須保持衛(wèi)生、舒適，要解決洗澡等問題，行方面，往返行程、干線公路通達(dá)性要保證，農(nóng)村、農(nóng)莊、林場等原有的泥路要修繕。行道應(yīng)既省投資，又符合景觀、文化、生態(tài)，線路必須講究。

　　二是創(chuàng)新經(jīng)營方式。東巴鳳是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要很好地完善各項旅游服務(wù)設(shè)施的當(dāng)務(wù)之急是招商引資，開拓引資的視野。采取多種形式，只要有利于長遠(yuǎn)發(fā)展就大膽去做、去闖，爭取有一個新突破。同時景區(qū)要把增加服務(wù)項目、提升服務(wù)質(zhì)量當(dāng)作日常工作來抓，真正抓出效果來，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引客人、留住客人，以此來提高景區(qū)效益。建議從旅游行業(yè)層面上，規(guī)范景區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，工作人員持證上崗，有利于整個旅游業(yè)的安全生產(chǎn)的加強與服務(wù)質(zhì)量的提高。

　　6.狠抓健全管理機制，強化政府主導(dǎo)職能

　　一是健全管理機制。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于政府采取有效的行政、經(jīng)濟、法律等相配套的宏觀調(diào)整、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理手段和方法。不斷完善旅游管理體制機制，建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持激勵機制，大力促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。要把鄉(xiāng)村旅游的管理納入政府的行政管理職能，切實有效制定出相關(guān)管理制度或條例，同時，要增強旅游管理隊伍配備，實施風(fēng)景與旅游一體的體制創(chuàng)新，進一步理順旅游發(fā)展機制。

　　二是發(fā)揮政府主導(dǎo)。堅持旅游產(chǎn)業(yè)政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，市場運作，社會發(fā)動，形成大旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事宜的決策和組織協(xié)調(diào)，形成高效、權(quán)威的機制。充分發(fā)揮政府在促進旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。圍繞發(fā)展思路、政策導(dǎo)向、設(shè)施建設(shè)、市場推介、人才資源建設(shè)、資金投入以及合理規(guī)劃與開發(fā)、加強宣傳教育等諸多方面給予全力支持，支持和培育旅游市場。