“幸福生活不只在于豐衣足食，也在于碧水藍(lán)天”。是的，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以環(huán)境為載體、以自然為背景、以文化為基礎(chǔ)、以發(fā)展為前提的一種全新旅游方式。它追求人們返璞歸真、回歸自然，充分體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，鄉(xiāng)村長(zhǎng)壽生態(tài)旅游則以田園風(fēng)光、農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)為主要形式，融觀光體驗(yàn)、認(rèn)知與旅游活動(dòng)為一體，以農(nóng)業(yè)支撐、以人為本、生態(tài)保護(hù)、社區(qū)參與、收入反饋、生態(tài)家園建設(shè)等為發(fā)展的主要原則，是科學(xué)發(fā)展觀在旅游產(chǎn)業(yè)中的具體體現(xiàn)。因而打造魅力東巴鳳，引領(lǐng)長(zhǎng)壽養(yǎng)生游至關(guān)重要。

　　一、東巴鳳得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游條件

　　東巴鳳的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源異常豐富，東蘭是右江革命發(fā)祥地，是廣西紅色旅游的核心。它東接河池紅七軍宿營(yíng)地標(biāo)語(yǔ)樓，西連巴馬西山紅色旅游景區(qū)和世界長(zhǎng)壽療養(yǎng)度假區(qū)、鳳山紅色旅游區(qū)，北為亞洲第一高壩水電站龍灘水電站。

　　長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)巴馬山清、水秀、洞奇、物美、民淳、人壽，山與水相依、洞與水相連，讓人流連忘返。有世界級(jí)自然景觀長(zhǎng)壽水晶宮、風(fēng)光秀麗盤(pán)陽(yáng)河、如詩(shī)如畫(huà)龍洪田園風(fēng)光、美如西湖賜福湖、被英、美巖洞探險(xiǎn)專(zhuān)家稱(chēng)為“天下第一洞”的百魔洞、洞天水府百鳥(niǎo)巖、巧奪天工的弄友八卦圖、那社命字河、震撼人心的好龍?zhí)炜�、交�?lè)天坑；還有長(zhǎng)壽文化探秘、少數(shù)民族風(fēng)情表演和紅色旅游人文景觀等。溫總理在巴馬民族風(fēng)情旅游示范點(diǎn)就深有感觸地說(shuō)：“巴馬山好水好生態(tài)美，是個(gè)養(yǎng)生長(zhǎng)壽的好地方”。

　　鳳山境內(nèi)旅游景區(qū)奇特景觀惹人醉，景區(qū)大多為溶巖、溶洞，洞內(nèi)奇石美不勝收，每個(gè)景點(diǎn)都有一個(gè)傳奇的典故，每個(gè)景點(diǎn)都與中國(guó)紅色政權(quán)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。到這些景點(diǎn)旅游，既能觀賞到賞心悅目的美景，又能受到革命傳統(tǒng)教育的熏陶和洗禮，可謂達(dá)到了逸情和銘志的完美結(jié)合。

　　二、東巴鳳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

　　普遍存在的問(wèn)題是規(guī)劃滯后、投入不足、缺少精品、環(huán)境惡化和管理粗放。其突出問(wèn)題及主要原因可歸納為：

　　1.管理秩序混亂，專(zhuān)業(yè)人才匱乏

　　首先，景區(qū)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等具體的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、線路景點(diǎn)詳細(xì)建設(shè)及配套設(shè)施規(guī)劃、景區(qū)安全保障規(guī)劃缺乏。沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代的變化與顧客的多層次、多元化需求作相應(yīng)的調(diào)整與創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)秩序混亂，誠(chéng)信體系尚未建立。沒(méi)有能夠整合自己各方面的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，完成自身定位。旅游產(chǎn)品定價(jià)各行其是，提供服務(wù)的質(zhì)量方面參差不齊。

　　其次，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏。孫中山說(shuō)，治國(guó)經(jīng)邦，人才為急。而東巴鳳目前既懂生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)知識(shí)、又能正確把握鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵的專(zhuān)業(yè)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重缺乏，如對(duì)東巴鳳地質(zhì)地貌的形成、動(dòng)植物的分布及生態(tài)系統(tǒng)的意義等自然知識(shí)難以講解給游客，達(dá)不到讓游客認(rèn)識(shí)自然、增強(qiáng)誘惑力和吸引力的目的。

　　2.生態(tài)環(huán)境損毀，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　一是環(huán)境屢遭破壞。意識(shí)不到環(huán)境與生態(tài)保護(hù)的重要性，不顧資源與環(huán)境的承受能力，一味擴(kuò)大規(guī)模，忽視對(duì)自身的環(huán)保教育以及對(duì)游客的環(huán)保宣傳。表現(xiàn)在旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)和盲目利用，對(duì)民族特色文化缺乏有效地保護(hù)和繼承，風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，旅游者環(huán)保意識(shí)差等。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施落后。東巴鳳地理環(huán)境復(fù)雜，路況差，通信落后，無(wú)旅游專(zhuān)線，成為制約鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。交通、住宿、餐飲等旅游基礎(chǔ)建設(shè)的落后，尤其缺乏連接各旅游村寨的內(nèi)部交通，許多村寨沒(méi)有自來(lái)水。移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備落后，內(nèi)外通訊和聯(lián)系存在阻礙，很多旅游村更無(wú)法提供旅游者食宿的基礎(chǔ)條件。

　　3.特色產(chǎn)品稀少，營(yíng)銷(xiāo)策略缺乏

　　鄉(xiāng)村生態(tài)旅游應(yīng)該包括田園觀光、農(nóng)時(shí)參與以及民俗體驗(yàn)等內(nèi)容，況且東巴鳳有優(yōu)越條件，但做得還欠缺，沒(méi)有打造出應(yīng)有的特色品牌。許多景點(diǎn)有一定的影響力和知名度，但缺乏大尺度的景區(qū)內(nèi)涵和對(duì)產(chǎn)品大手筆的包裝，缺乏整體策劃，旅游對(duì)外形象不鮮明，沒(méi)有形成品牌。導(dǎo)致這些景點(diǎn)知名度不高，形式單一，參與互動(dòng)性活動(dòng)匱乏‌，難以形成旅游熱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益無(wú)法達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。

　　三、東巴鳳發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的基本措施

　　應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)為主、開(kāi)發(fā)為輔的方針，要狠抓旅游設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好環(huán)境。搞好旅游線路沿途集鎮(zhèn)改造和環(huán)境衛(wèi)生整治，加快景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，特別是加快通往重要旅游景點(diǎn)的道路建設(shè)，尋求鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的和諧發(fā)展。

　　1.狠抓科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化合理規(guī)范布局

　　一要科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)。科學(xué)家童第周說(shuō)：“科學(xué)尊重事實(shí)，服從真理，而不會(huì)屈服于任何壓力。“所以要研究鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的理論，聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，編制具有指導(dǎo)意義的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)工作。按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，根據(jù)區(qū)域旅游總體發(fā)展情況，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)，將鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃與基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與自然環(huán)境保護(hù)、再生資源永續(xù)利用相統(tǒng)一。

　　二要整合資源，精心打造。要確定開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、規(guī)模，確定開(kāi)發(fā)區(qū)位和空間形態(tài)，確定區(qū)內(nèi)各功能小區(qū)的布局，確定基礎(chǔ)設(shè)施和旅游線路，確定客流容量及游覽時(shí)間、方式，完善市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、人力資源等各項(xiàng)支持性規(guī)劃。使旅游規(guī)劃與景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)相互融合，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃同步進(jìn)行。通過(guò)政府投入、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資等多種方式、解決開(kāi)發(fā)建設(shè)資金不足的問(wèn)題。進(jìn)一步整合資源，精心打造旅游板塊。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施景點(diǎn)的道路硬化、衛(wèi)生凈化、亮化和環(huán)境美化等工程，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與意識(shí)，完善綠地規(guī)劃和成果保護(hù)。

　　一句話，就是高起點(diǎn)、大手筆，注重前瞻性和權(quán)威性；不求大、但求精，注重地方特色和人性化；要規(guī)范化、制度化，注重系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

　　2.狠抓自然生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化民族文化旅游

　　“青山清我目、流水靜我耳”。是的，要將生物多樣性保護(hù)作為重要前提，堅(jiān)決制止對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的普查和評(píng)價(jià)， 健全旅游資源的分級(jí)管理體系，調(diào)整布局， 分流客源， 滿(mǎn)足旅游多樣化需求， 減緩重點(diǎn)生態(tài)景區(qū)的壓力。加大植樹(shù)、種花、種草力度，盡快提高森林和綠地的覆蓋率，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村的整體綠化水平有較大的提高。

　　要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用文化優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)發(fā)民族文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造“生態(tài)、長(zhǎng)壽、養(yǎng)生、休閑、旅游、民族、紅色”品牌，以及登山探險(xiǎn)度假觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游等專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重”的方針，把文化旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，尤其要注意保護(hù)鄉(xiāng)村旅游的自然和文化傳統(tǒng)，深化民族民間文化搶救與保護(hù)工程，將能體現(xiàn)民族特色的人、房、飲食、服飾、歌曲、舞蹈等予以保護(hù)，對(duì)各類(lèi)文化資源進(jìn)行梳理和盤(pán)點(diǎn)，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)納入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，突破性發(fā)展文化旅游業(yè)，使之盡快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。

　　3.狠抓特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化著名品牌打造

　　旅游精品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持大手筆、大投入、大產(chǎn)出、大影響、大人流的發(fā)展模式，加強(qiáng)策劃和包裝，充分展示資源特色，突出產(chǎn)品文化個(gè)性，走知識(shí)性、觀賞性、趣味性與參與性密切結(jié)合之路。以科技為本，優(yōu)化資源配置。形成自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確定獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。

　　一是產(chǎn)品突出民族特色。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游給人是自然淳樸的田園風(fēng)光，而現(xiàn)代高科技鄉(xiāng)村生態(tài)旅游帶給人們的則是不可思議的神奇世界和無(wú)可抗拒的巨大誘感力和吸引力。所以，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章，體現(xiàn)出鮮明的地域特色、民族色彩和文化內(nèi)涵；立足本地資源和歷史文化優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品和民間傳統(tǒng)文化重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展傳承弘揚(yáng)民間文化藝術(shù)的民間文化活動(dòng)，使之融于優(yōu)美和諧、平衡發(fā)展的生態(tài)環(huán)境中，最大程度地激發(fā)旅游者的需求動(dòng)機(jī)，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)力，保持生態(tài)平衡，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的目的。

　　二是加強(qiáng)品牌營(yíng)銷(xiāo)攻勢(shì)。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。在這“信息爆炸”時(shí)代，東巴鳳應(yīng)該借助“銅鼓之鄉(xiāng)”、“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和國(guó)家地質(zhì)公園品牌，結(jié)合著名景區(qū)（點(diǎn)）的觀光游和休閑度假游，通過(guò)多個(gè)渠道、多種媒體，包裝宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)打造著名的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌，并加強(qiáng)與各地旅游機(jī)構(gòu)和旅行社的合作，形成鄉(xiāng)村生態(tài)旅游熱點(diǎn)。

　　4.狠抓實(shí)施優(yōu)惠政策，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)

　　研究表明，一般鄉(xiāng)村旅游很難帶來(lái)高收益，因此國(guó)家要給鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的支持，制定對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)傾向性的政策，并納入到各級(jí)旅游總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃中。

　　一是政策傾斜。如鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、荒灘或村內(nèi)空閑地進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，村民或其他經(jīng)營(yíng)戶(hù)可采取租用的辦法使用土地。在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游上土地使用費(fèi)、稅收、減征和免征企業(yè)所得稅、工商登記費(fèi)、個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)以及行政事業(yè)性收費(fèi)收繳等費(fèi)用減免或者按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取等。要拓寬融資渠道，以?xún)?yōu)惠的方式鼓勵(lì)并吸引國(guó)外和區(qū)外資本參與本地鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，特別是要引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)。

　　二是人才開(kāi)發(fā)。致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式，需要高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人才和服務(wù)人才。要建立健全符合本地實(shí)際的旅游人力資源開(kāi)發(fā)體系，著力引進(jìn)在旅游業(yè)發(fā)展策劃、組織、營(yíng)銷(xiāo)方面具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的卓越人才，尤其是要注重引進(jìn)領(lǐng)軍人才，借助外力加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改變過(guò)去那種散漫、自由、不受約束的壞習(xí)慣，提高整體的接待水平。簡(jiǎn)言之，就是要造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶植一批經(jīng)營(yíng)水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游群體。

　　5.狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量意識(shí)

　　一是完善相關(guān)設(shè)施。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品，接待設(shè)施和服務(wù)都是不可忽視的開(kāi)發(fā)內(nèi)容。必須為游客創(chuàng)造良好的軟、硬件環(huán)境，全方位地開(kāi)發(fā)食、住、行、游、購(gòu)、娛等要素并互相配合的項(xiàng)目，全方位、綜合性地開(kāi)發(fā)各種鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。吃方面要發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)，住必須保持衛(wèi)生、舒適，要解決洗澡等問(wèn)題，行方面，往返行程、干線公路通達(dá)性要保證，農(nóng)村、農(nóng)莊、林場(chǎng)等原有的泥路要修繕。行道應(yīng)既省投資，又符合景觀、文化、生態(tài)，線路必須講究。

　　二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。東巴鳳是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要很好地完善各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施的當(dāng)務(wù)之急是招商引資，開(kāi)拓引資的視野。采取多種形式，只要有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就大膽去做、去闖，爭(zhēng)取有一個(gè)新突破。同時(shí)景區(qū)要把增加服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)質(zhì)量當(dāng)作日常工作來(lái)抓，真正抓出效果來(lái)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)吸引客人、留住客人，以此來(lái)提高景區(qū)效益。建議從旅游行業(yè)層面上，規(guī)范景區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，工作人員持證上崗，有利于整個(gè)旅游業(yè)的安全生產(chǎn)的加強(qiáng)與服務(wù)質(zhì)量的提高。

　　6.狠抓健全管理機(jī)制，強(qiáng)化政府主導(dǎo)職能

　　一是健全管理機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于政府采取有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等相配套的宏觀調(diào)整、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理手段和方法。不斷完善旅游管理體制機(jī)制，建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持激勵(lì)機(jī)制，大力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。要把鄉(xiāng)村旅游的管理納入政府的行政管理職能，切實(shí)有效制定出相關(guān)管理制度或條例，同時(shí)，要增強(qiáng)旅游管理隊(duì)伍配備，實(shí)施風(fēng)景與旅游一體的體制創(chuàng)新，進(jìn)一步理順旅游發(fā)展機(jī)制。

　　二是發(fā)揮政府主導(dǎo)。堅(jiān)持旅游產(chǎn)業(yè)政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)發(fā)動(dòng)，形成大旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事宜的決策和組織協(xié)調(diào)，形成高效、權(quán)威的機(jī)制。充分發(fā)揮政府在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。圍繞發(fā)展思路、政策導(dǎo)向、設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)推介、人才資源建設(shè)、資金投入以及合理規(guī)劃與開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)宣傳教育等諸多方面給予全力支持，支持和培育旅游市場(chǎng)。