編者按：“山清水秀地干凈”，良好的生態(tài)環(huán)境是廣西的一大品牌、一大優(yōu)勢(shì)和一大資源。2005年，廣西成立了生態(tài)省(區(qū))建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)生態(tài)廣西建設(shè)工作，組織編制《生態(tài)廣西建設(shè)規(guī)劃綱要》。2010年1月26日，壯族自治區(qū)黨委、政府作出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的決定》，決心把廣西建設(shè)成經(jīng)濟(jì)資源協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展之區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之區(qū)、生態(tài)屏障堅(jiān)實(shí)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境之區(qū)、自然人文融合的和諧人居之區(qū)，并提出了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，明確了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)方向及重大項(xiàng)目。

　　近日，我們赴上思縣調(diào)研和采訪，并與上思縣彭景東縣長(zhǎng)就生態(tài)建設(shè)方面進(jìn)行了一些交流和探討。

綠樹(shù)掩映的上思縣城

　　綠色崛起 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

　　“上思縣風(fēng)景綺麗，擁有負(fù)氧離子高達(dá)每立方厘米16.2萬(wàn)個(gè)的十萬(wàn)大山，2011年10月，中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)旅游生態(tài)專業(yè)委員會(huì)授予上思縣‘中國(guó)氧都’榮譽(yù)稱號(hào)。”說(shuō)到上思縣的生態(tài)環(huán)境，彭景東縣長(zhǎng)驕傲地說(shuō)。

　　近年來(lái)，上思縣按照縣十二次黨代會(huì)提出的建設(shè)“北部灣生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”宏偉目標(biāo)，深入實(shí)施交通、產(chǎn)業(yè)、城建“三大優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走“開(kāi)放融入、綠色崛起”之路，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。

　　綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。初步預(yù)計(jì)，2011年上思地區(qū)生產(chǎn)總值完成53.6億元，增長(zhǎng)16%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成26.4億元，增長(zhǎng)12%;全部工業(yè)總產(chǎn)值完成67億元，增長(zhǎng)35%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2010年的33：44：23調(diào)整為30：47：23，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)50%，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了新的提高。全年新開(kāi)工項(xiàng)目189個(gè)，竣工項(xiàng)目115個(gè)，固定資產(chǎn)投資57億元，項(xiàng)目建設(shè)取得新的成效;全縣財(cái)政收入完成5.17億元，增長(zhǎng)17.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%;農(nóng)民人均純收入5388元，增長(zhǎng)15%。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在確保糧食安全的前提下，加快甘蔗、畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。去年積極推廣超級(jí)稻，全年完成水稻種植10.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量3萬(wàn)多噸。繼續(xù)推廣甘蔗間套種玉米、西瓜等農(nóng)作物，套種面積達(dá)21.09萬(wàn)畝，榮獲“廣西農(nóng)作物間套種特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。甘蔗種植面積躍增到53.05萬(wàn)畝，比上年增加2.55萬(wàn)畝。林業(yè)完成造林10.5萬(wàn)畝。

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。2010/2011年炸季，全縣入廠原料蔗247.99萬(wàn)噸，生產(chǎn)混合糖32.98萬(wàn)噸。水泥建材業(yè)產(chǎn)值14.33億元;林板林化企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.65億元。此外，酒產(chǎn)業(yè)開(kāi)始興起，其中昌菱朗姆酒生產(chǎn)項(xiàng)目是目前國(guó)內(nèi)唯一的朗姆酒生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。上思縣被中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)授予“中國(guó)氧都”稱號(hào)，十萬(wàn)大山金花茶觀賞園被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局推薦為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”。2011年，上思旅游經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，全年接待游客達(dá)85.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.8%，旅游收入達(dá)2.76億元，同比增32.56%。

　　在談到上思縣取得可喜成績(jī)的同時(shí)，彭景東縣長(zhǎng)也指出了上思縣目前面臨的困難，主要表現(xiàn)在：投資和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模小，缺乏重大項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁亟待增強(qiáng);項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口大，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利推進(jìn);能源制約因素還沒(méi)有得到有效解決;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理，一產(chǎn)比重過(guò)大、三產(chǎn)比重過(guò)小的問(wèn)題仍比較突出;社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平與群眾需求還有較大差距;等等。這些問(wèn)題，都需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

上思十萬(wàn)大山腳下的別墅

　　打造品牌 構(gòu)建和諧生態(tài)社會(huì)

　　上思生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，全縣森林覆蓋率達(dá)60.28%，植物種類多達(dá)2233種�？諝猱惓Ｇ逍�，負(fù)氧離子高達(dá)每立方厘米16.2萬(wàn)個(gè)，被譽(yù)為“中國(guó)氧都”和“北部灣綠肺”。近幾年來(lái)，上思縣不斷強(qiáng)化“綠肺”保護(hù)，提升生態(tài)功能，劃定了十萬(wàn)大山自然保護(hù)區(qū)、十萬(wàn)大山水源涵養(yǎng)與生物多樣性重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、海南虎斑鳽自然保護(hù)區(qū)三大區(qū)域，保護(hù)面積達(dá)17.7萬(wàn)公頃。實(shí)施以那板水庫(kù)、鳳亭河水庫(kù)兩大水系植被恢復(fù)為重點(diǎn)的生態(tài)保障工程。同時(shí)加快林權(quán)改革，順利通過(guò)自治區(qū)林改檢查驗(yàn)收，調(diào)動(dòng)了群眾營(yíng)林植綠積極性，每年均完成人工造林10萬(wàn)畝以上，十萬(wàn)大山又添新綠。

　　依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，上思大力發(fā)展生態(tài)旅游，加快開(kāi)發(fā)縣城到十萬(wàn)大山國(guó)家森林公園沿線的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，包括皇袍山森林樂(lè)園、金花茶觀賞園和百鳥(niǎo)樂(lè)園等景區(qū)。下一步上思縣還將重拳出擊，加快應(yīng)天湖和布透溫泉群等兩個(gè)新景區(qū)開(kāi)發(fā)，打造十萬(wàn)大山國(guó)際山地休閑度假旅游目的地。自2003年以來(lái)，上思縣已連續(xù)成功舉辦九屆十萬(wàn)大山原始森林旅游文化節(jié)和“森林小姐”大賽，已有來(lái)自國(guó)內(nèi)外的上千名模特、佳麗參賽，成為國(guó)內(nèi)知名的旅游文化節(jié)慶品牌。

　　不斷優(yōu)化 生態(tài)工農(nóng)業(yè)顯效益

　　生態(tài)經(jīng)濟(jì)不同于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，在于發(fā)展過(guò)程、發(fā)展機(jī)制和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化等等。

上思華林林產(chǎn)工業(yè)有限公司廠房一角

　　在生態(tài)工業(yè)方面，上思縣大力發(fā)展以工業(yè)為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，一手抓傳統(tǒng)工業(yè)提升，一手抓新型生態(tài)工業(yè)發(fā)展，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建高效、低耗、清潔的生態(tài)工業(yè)體系。上思縣昌菱制糖公司和上上糖業(yè)公司共投資3550萬(wàn)元，建設(shè)污水和酒精廢液處理系統(tǒng)，經(jīng)自治區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，上思縣兩家糖廠已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。2010/2011年榨季，全縣入廠原料蔗248萬(wàn)噸，制糖企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.2億元，比上個(gè)榨季增長(zhǎng)42.7%。

　　此外，上思延伸蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)了投資4500萬(wàn)元的糠醛項(xiàng)目和投資4.3億元的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。其中糠醛項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)第一家利用甘蔗渣提取糠醛并再生產(chǎn)糠醇及糠醛樹(shù)脂的企業(yè)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)收入1.2億元、利稅4000萬(wàn)元。同時(shí)，還引進(jìn)了投資1.8億元的朗姆酒項(xiàng)目，每年可生產(chǎn)1萬(wàn)噸朗姆酒，預(yù)計(jì)年利潤(rùn)總額2.6億元。該項(xiàng)目產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，并達(dá)到了國(guó)外先進(jìn)水平，為中國(guó)白酒市場(chǎng)提供了一個(gè)新品牌。這些項(xiàng)目將一根甘蔗從頭到尾“榨干吃凈”，有力促進(jìn)上思縣制糖產(chǎn)業(yè)走向“蔗、糖、酒、生物化工”一體化的高效、生態(tài)發(fā)展新路子。同時(shí)，上思縣關(guān)停了落后的小水泥廠，引進(jìn)了投資16億元的華潤(rùn)水泥項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已順利投產(chǎn)，2011年全縣水泥建材業(yè)產(chǎn)值14.33億元。全縣糖業(yè)、林板林化、水泥建材、制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤炭化工、電力等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，改變了以往工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的局面。

上思縣的創(chuàng)萬(wàn)元村無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地

　　在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，上思縣以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為主線，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，采取“公司+農(nóng)戶+基地”等多種形式，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、甘蔗、速豐林、畜牧水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)�；�、良種化生產(chǎn)。2011年，上思縣推廣超級(jí)水稻10萬(wàn)多畝，甘蔗種植面積達(dá)53萬(wàn)畝，還在甘蔗間套種玉米、西瓜、大豆、花生等農(nóng)作物21萬(wàn)畝，促進(jìn)了錢糧雙增。

　　上思縣大力挖掘和培育香糯、香菇、香鴨、蜂蜜、八角、玉桂、甜竹等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，積極打造“十萬(wàn)大山”生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，上思縣積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等林下經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃到2013年發(fā)展林下養(yǎng)雞300萬(wàn)羽。目前，參與林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)戶有2900戶，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值約4500萬(wàn)元。以在全縣農(nóng)村發(fā)展2萬(wàn)座沼氣池為載體，完善“養(yǎng)殖+沼氣+種植”等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源、生態(tài)家園建設(shè)，改變臟亂差面貌，保護(hù)和改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

　　硬件支撐 基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)生態(tài)建設(shè)

　　上思地理位置優(yōu)越，縣城距南寧、防城港、欽州、崇左等城市均為100公里左右，是4個(gè)地級(jí)市的“交匯點(diǎn)”，具有接受4個(gè)地級(jí)市輻射的良好條件。崇左經(jīng)上思至欽州的高速公路、上思至南寧(吳圩)的二級(jí)公路今年將全線貫通。目前正在積極爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)上思到防城港的一級(jí)公路、上思到東興的高速公路。上思到南寧、崇左、欽州、防城港，將可在1個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)，形成“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，上思縣將由交通末梢變成重要的交通樞紐。加上通鄉(xiāng)、通村、通屯以及蔗區(qū)、林區(qū)公路，形成了干支相連、內(nèi)通外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)插上了騰飛的翅膀。

上思縣思陽(yáng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)

　　在生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)方面，上思縣繼承歷史文化淵源，巧思抓好縣城的規(guī)劃布局，緊扣“水”、“綠”兩大主題，不斷加快舊城改造和新區(qū)拓展，著力打造“一江兩岸”生態(tài)景觀帶。目前上思縣正在實(shí)施的城建項(xiàng)目達(dá)25個(gè)，總投資24.77億元。在縣城，重點(diǎn)加快萬(wàn)山大道等三個(gè)進(jìn)城路口改造，打造上思“新門面”。積極推進(jìn)“明江蓄水工程”，在城區(qū)明江河道修建攔河大壩，蓄水發(fā)電，使城區(qū)河道內(nèi)形成優(yōu)美的“城中之湖”。全面啟動(dòng)縣城100多條小街小巷泥路硬化工程建設(shè)，切實(shí)改善群眾出行條件。加快推進(jìn)縣城主要街道建筑的立面改造工作，切實(shí)抓好城市管理，堅(jiān)決打擊違法建筑行為，加強(qiáng)縣城“五亂”現(xiàn)象整治和綠化、美化和亮化工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道硬化建設(shè)和朗姆小鎮(zhèn)、南屏小城鎮(zhèn)、在妙鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村風(fēng)貌改造建設(shè)。一座“城在山中、水在城中、人在綠中”的北部灣生態(tài)旅游城市正在掀開(kāi)美麗的面紗。

　　最后，彭景東縣長(zhǎng)表示，上思要在盡量少破壞生態(tài)環(huán)境的前提下高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大力度的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)綠色通道，發(fā)展生態(tài)交通，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和依托，使生態(tài)經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施相互促進(jìn)。要以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大力度調(diào)整。要利用發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步吸引和利用外資，擴(kuò)大開(kāi)放，同時(shí)通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。