| 中共十七大再次明確提出要“壯大縣域經(jīng)濟”，表明了發(fā)展縣域經(jīng)濟已經(jīng)成為今后一個時期全面建設(shè)小康社會的重要發(fā)展目標。一是改革開放以來縣域經(jīng)濟的發(fā)展為我國經(jīng)濟社會的全面改革和快速發(fā)展作出了不可忽視的貢獻，但各方面對縣域經(jīng)濟重要作用和縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識還有待深化；二是當前縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要困難和問題，是由于長期以來以“城市主導、工業(yè)主導”為特征的“高重心”增長方式，造成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會日趨嚴重的二元分割；三是縣域經(jīng)濟發(fā)展目前正處在一個關(guān)鍵時期，需要實現(xiàn)在體制、機制乃至政策方針的突破與創(chuàng)新，保障縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出更積極的貢獻。
為此，我們建議：
1、加強對縣域經(jīng)濟的統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導。中央應(yīng)盡快制定“關(guān)于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導意見”，明確縣域經(jīng)濟的重要地位，對全國縣域經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)即將發(fā)布的國家主體功能區(qū)規(guī)劃方案，制定相應(yīng)的縣域經(jīng)濟發(fā)展指導意見和扶持政策。國家宏觀調(diào)控的重大措施應(yīng)當兼顧縣域經(jīng)濟的發(fā)展…… >>[詳細] |
